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德州特色小镇加速崛起

  (上接1版)
  走进乐陵市杨安镇,调味品的阵阵香气扑面而来,调味品店铺、厂房鳞次栉比。该镇凭借“中国调料第一城”金字招牌,做大做强调味品产业,建设调味品规模化种植基地5000亩以上,开发研制出各类调味制品八大系列、十大品牌、1200多个品种。“去年以来,我们谋划建设调味品原材料集采仓储及物流(冷链)中心、乐陵市预制菜产业园、小镇会客厅、高科技产业园,以好项目推进调味品产业高质量发展。”杨安镇党委书记孟宪军表示。
  秉持少而精、专而优方向,我市指导各特色镇优选1至2个特色主导产业,深耕行业细分领域,全力提升特色产业集聚度。齐河文创特色小镇两百亿级产业集群加速成势,苏留庄桑产业、临南番茄产业、辛店消防环保、黄河涯电商物流等优势产业链全力构建,辛店中创产业园、杨安调味品产业园、常家电力科技(新能源)启动区、张大庄绿动能共享产业园区等一批特色产业园区加速成长。
三大行动赋能构筑优质“生态圈”
  庆云县石斛特色小镇——尚堂镇以石斛为主导产业,经过多年发展已成为江北地区最大的铁皮石斛产业基地,急需拓宽产业发展空间。市发改、自然资源、行政审批、人社等部门齐心协力,强化要素保障,协调解决用地指标227亩,下放211项审批服务事项,引进高层次人才17人,增强了该镇石斛产业发展带动能力。
  “当前,有些特色镇发展中存在资源要素保障制约,存量低效用地盘活耗时长,影响了部分项目推进效率,同时他们迫切需要拓宽融资渠道。”采访中,市新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任孙爱云如是说。
  作为牵头部门,市发改委全力帮助特色镇破解发展难题,推荐指导符合条件的特色镇申报专项债项目,2022年争取债券项目12个,今年储备上报债券项目34个;协调市自然资源部门研究解决6个特色镇土地指标保障,在平原县特色镇探索实施“小增减挂钩”项目,腾空土地指标120余亩;为禹城市特色镇2个项目协调解决用地指标90余亩。
  为构筑特色镇发展优质“生态圈”,我市打出了一套组合拳:
  实施三大行动。重点项目提速行动,完善特色镇储备项目库,力争在项目管理服务、投资结构优化、要素资源保障上提速提效。特色产业提质行动,指导有关特色镇聚焦行业细分门类,对特色产业再梳理再分析再定位,做精做强特色产业集群。小镇形象提升行动,全力推进小镇客厅建设,打造特色镇地标和对外展示平台。
  强化三项支持。政策支持,立足特色镇发展基础,聚焦特色产业集聚和特色链条打造,研究可操作、能落地的支持政策和务实举措。资金支持,加大特色镇专项债券项目包装和争取力度,积极争取各类政策性资金;同时深化政银企对接,帮助特色镇解决好融资渠道窄的问题。协调土地指标支持,市发改、自然资源等部门携手,推荐基础条件较好的特色镇实施“小增减挂钩”项目,集约节约利用土地资源。
  完善三个机制。考核评估机制,发挥好“以评促建”积极作用,抓好特色镇年度考核和季度评估,以考促建,加快特色产业、特色品牌培育。调度通报机制,建立“谋划—储备—前期—实施”的项目管理机制,强化重点项目建设督导,按月开展项目督查、调度、通报等工作,有序推进项目建设,确保早日投产达效。协调服务机制,常态化梳理汇总特色镇建设过程中的堵点难点,各相关部门加强沟通协调、推动解决。
  目前,全市已培育特色镇11个,其中齐河文创特色小镇、杨安调味品特色小镇、苏留庄桑产业生态旅游特色小镇等9个特色镇入选山东省特色小镇。

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【第 2 版:要闻】
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