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创新联动机制 化解企业难题
德城推进“金融管家”改革试点

  德城讯(刘健 朱雅琦)日前,德城区将二屯镇高端装备产业园纳入到“金融管家”创新改革试点,针对产业园小微企业集聚、融资需求多样等实际,创新打造“政府—园区—银行—国企”联动机制,将市场化运作和政府支持相结合,积极发挥政府政策引导和区属国企助企作用,全力破除资金链条脆弱等瓶颈,实现利益共享、互利共赢。目前,该区已有天衢工业园、黄河涯镇工业园、二屯镇高端装备产业园3处“金融管家”试点。
  今年,德城区发挥政府引导扶持作用,整合镇政府、园区、国企(财融集团)和银行机构等资源,进一步助企纾困。“镇政府通过盘活镇属有效资产,以政府增信填补风险敞口,解决财融不能‘担’,银行机构不能‘贷’问题,实现对园区企业的普惠性政策扶持。”德城区金融监管局局长田殿清说,该区集聚多元化金融服务,集合银行、保险、证券、应急转贷等多方力量,精准对接园区企业,按照个性化需求,提供知识产权质押、供应链金融等信用类产品。同时,开拓出口信用保险、雇主责任保险等业务,引导企业对接资本市场,增强直接融资能力,符合授信条件的优先使用资金“过桥”服务。
  完善机制,风险共担。实行园区重点金融服务企业制度,由“金融管家服务团队”对企业获贷资格进行市场化评估和专家评审,对纳入金融服务重点企业白名单企业采取减费让利政策。实行风险分担机制,镇政府先期提供100万元同等价值的资产提供风险担保、反担保,对出现不良贷款产生的代偿损失给予50%补贴,以政府保障加强风险缓释。对因抵押手续暂不具备贷款条件、承诺在一定期限内可以办理完毕手续的企业,由镇政府运用政策帮助其获得贷款。
  整体授信,降低成本。在园区土地性质无法满足贷款条件的情况下,创新开展“园区企业整体授信”业务,闭环解决银行机构放贷和园区企业融资难题。镇政府、园区、财融集团和银行机构四方协作,打通资金链。在镇政府备案确认后,将园区土地产权抵押给财融集团,联合银行机构商定批复“园区整体授信”额度。一方面,该项政策对有资金需求企业实现全覆盖,一次授信循环使用,随用随贷,降低企业融资成本;另一方面,对有发展潜力、有短期资金困难的企业,坚持“能续尽续”,不抽贷、不断贷,全力扶持园区企业引得进、留得住、发展好。
  为加快推进“金融管家”改革试点工作,德城区在园区开辟了智慧金融服务专区,健全完善信息发布、银企对接、政策宣传等功能,推动银行、保险、财融集团入驻并发布适配中小微企业的融资服务产品,向企业提供多层次、全天候、一站式、综合性金融宣导服务。目前,银行、证券、保险、财融等单位已组建二屯专属“金融管家服务团队”,浙商银行、威海银行等8家机构入驻,开展下沉走访,第一时间掌握和解决企业融资需求。

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【第 02 版:要闻·综合】
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