本报讯（记者李艺通讯员李肖）日前，德州市教体局等14个部门联合印发《德州市“十四五”学前教育发展提升行动计划》(简称《计划》)，进一步完善覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系，健全普惠性学前教育保障机制，全面提升幼儿园保教质量，加强幼儿教师队伍建设，实现由“幼有所育”向“幼有善育”的转变。
　　《计划》提出，到2025年，全市学前三年毛入园率达到98%，普惠性幼儿园覆盖率超过90%，公办率超过65%，国家普及普惠县认定通过率超过40%，省级一类及以上优质园占比达到50%以上。修订城镇居住社区人口配套学位标准，每3年调整一次县（市、区）普惠性幼儿园布局规划，对小散乱（3个班及以下）的民办幼儿园进行撤并，鼓励有条件的县（市、区）探索实施学前教育服务区制度，支持有条件的幼儿园开展托育服务。实施幼儿园标准化建设提升工程，加大对农村幼儿园的改造提升力度，2023-2025年每年重点支持城区、农村公办幼儿园实施标准化改造，重点支持教育强镇筑基省级试点乡镇提升办园水平。全面实行镇村一体化管理，形成镇域学前教育集团化办园、标准化管理、一体化发展的办园格局。
　　聚焦增强公办学前教育资源，进一步明确城镇居住区配套幼儿园必须为公办园。同时，提出建立公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准和普惠性民办幼儿园生均财政补助标准随小学生均公用经费标准动态调整机制，对公办幼儿园办园成本每3年进行一次成本调查或监审。要求各地定期核定幼儿园教职工编制（人员控制总量），加大公办幼儿园教师公开招聘力度。要求幼儿园与教职工签订聘用合同或劳动合同，足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
　　严格幼儿园准入管理，健全教育、公安等部门联动的治理工作长效机制。引导幼儿园依法依规办园治园。加强过程监管，加大幼儿园办园行为督导评估，对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决。持续开展“小学化”倾向治理。严格落实幼儿园安全主体责任和有关部门安全监管责任，建立全覆盖的安全风险防控体系。
　　《计划》要求，深入研究幼儿身心发展的规律与特点，实施科学的保育和教育。强调对幼儿园活动和教育过程的质量评估与监测，坚持以游戏为基本活动推动教学改革，全面落实教研指导责任区、区域教研和园本教研制度，实现各类幼儿园教研指导全覆盖。加强全环境育人，增强家庭、社会、网络全环境育人责任意识，形成协调一致的育人合力。