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“五着力”“五提升”守牢底线红线
  

□庆云县委副书记、县长吕德山
  庆云县始终坚持“人民至上、生命至上”工作理念,全面落实安全生产各方责任,坚决守牢安全生产底线红线,连续5年实现事故起数和死亡人数双下降,安全生产形势保持总体稳定。
  着力监管体系完善,提升安全责任落实。明确党政领导干部安全生产职责,县委常委会、县政府常务会多次研究安全生产,强力推动工作落实。14个重点领域成立安全生产专业委员会,定期召开会议,每年不定期举办本领域安全培训和应急演练活动。组织全县生产经营单位修订安全生产责任清单,33家高危行业企业设置安全生产总监,203家企业设立安全生产有奖举报公告牌,确保把责任落实到岗、到人。
  着力监管模式创新,提升本质安全水平。按照组织机构、管理制度等8个要素,庆云县将363家生产经营单位进行“红、橙、黄、蓝”四彩分级,针对“四彩”企业配套不同执法检查频次,在执法检查上实行差异化、精准化管理。同时,积极推进企业信息化建设,目前3家危化品生产企业、39家加油站信息化系统全部建设完毕并投入运行,实现安全监管的数字化、可视化、现代化。
  着力严格执法检查,提升隐患整治力度。全县363家企业全部明确主管单位、监管单位,确保全县生产经营企业底数清、情况明。对20个重点行业领域集中执法检查,营造“严管重罚”高压态势,自9月份全市安全生产大检查专项行动启动以来,全县检查生产经营单位855家次,查出并整改隐患1289项。由企业主动对接第三方专家购买服务,针对安全生产管理机构运行情况等10个方面进行“地毯式”细致诊断,同时将企业安全生产诊断落实情况纳入执法检查内容,督促企业主体责任落实。
  着力宣传教育培训,提升全民安全意识。全县各级各部门组织观看安全生产警示教育片、专题展295场次,开展安全生产“公开课”“大家谈”等学习活动273场,组织各类安全生产宣传活动200余场,获评全省“安全生产月”活动县(市、区)优秀组织单位。积极开展“大学习大培训大考试”活动,督促企业制定安全教育培训计划,对必学必训内容进行全员培训。按照“分批次、分领域”原则,组织企业主要负责人、分管负责人、安全总监和安全管理人员培训8场,参训人员500余人次。为确保教育活动取得实效,庆云县开展安全生产教育培训“走过场”专项整治,检查企业37家次,随机抽查175名员工参加考试,发现并整改问题16项。
  着力应急体系建设,提升基层应急共治。在乡镇(街道)成立应急管理委员会,组建综合性应急指挥部。乡村(社区)“两委”成立应急管理工作领导小组,做好初期处置和救援等工作。9个乡镇(街道)及26个重点村(社区)相继建成标准化应急救援站,将应急救援力量延伸到“最末梢”。整合县消防救援大队、民兵应急连、乡镇应急分队、高危行业企业专职应急救援队伍以及蓝天救援队等社会救援力量,形成系统的应急救援队伍体系,确保关键时刻拉得出、打得赢。

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【第 03 版:安全生产】
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