党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理工作，坚持人民至上、生命至上，明确要求统筹发展和安全，加快推进应急管理体系建设。我国突发事件种类很多，涉及范围和危害程度不一，增加了应急联动的必要性和可行性。应急协调联动机制是在应急管理中能够有效组织多部门之间参与和配合的制度化、程序性和规范化的方法与措施，是一种协调处理突发事件的运作模式，其作用在于使得每一位参与者在朝着共同目标努力的过程中，及时审视自己与合作者的行动，并通过知会参与者他们在组织中的状态、发出警报等方式，来激发参与者的自主行动。
　　我国在应急管理体系探索和实践过程中，已经完成了应急管理责任主体由政府单一处置转向政府和社会公众共同参与，处置方式由政府命令转向各主体之间统一领导、综合协调、社会协同，协调联动机制由各职能部门磨合转向制度化、法律化、常态化，目前形成了政府上下层级之间的纵向协调联动，政府同一层级之间的横向协调联动，以及政府负责、社会参与的多方协调联动。政府通过权威的应急管理机构，协调组织、设施、技术和装备等应急管理要素，联合行动处置突发事件，将分散的不同职能的救援力量整合在一起，形成应对合力，实现基层政府应急管理工作的规范化、科学化、高效化。《国家突发公共事件总体应急预案》明确要求，“加强以属地管理为主的应急队伍建设，建立联动协调制度”。2018年，国务院成立了应急管理部，从顶层设计上整合优化了纵向各层级的应急力量和资源，发挥运转枢纽的综合协调作用。但在横向层级运行中，还不同程度存在着部门分割、条块分治、综合不够、责任不明等问题，制约着应急管理水平和能力的提高，亟待构建优化协同高效的格局。
　　坚持问题导向，注重协调联动机制建设。一是进一步理清中央和地方职责边界，从纵向上按照“职权法定、权责一致、公开透明”的原则，调整细化现有权责清单，对地方职责进行再细化，属地政府能够第一时间掌握灾情，进行研判，迅速作出科学应急决策，报告上级应急指挥部，向上级指挥部提出相关行动处置的建议，执行指挥部的处置决策，提高突发事件的处置效率。在横向上，地方各级应急管理部门遵照“综合协调、分类管理、属地管理”的原则，应急处置牵头单位履行主体责任，进行先期处置，控制局势，防止事态进一步扩大，参与任务的配合单位要实现优势互补、取长补短，弥补应急管理环节中的“缺位”现象，人力、物力、财力等各方面的资源，在第一时间按需配合到位，打破部门间的壁垒，发挥好各自的积极性，实现信息互通、资源共享、协调配合、高效联动。二是健全多领域联动机制，建立应急管理联席会议制度，通过顶格协调机制，把应急处置的任务下沉到基层，上下联动、形成合力，在横向上强化应急管理政府机构之间的协调联动，地区、部门、单位之间的协调联动，军地之间的协调联动等，进一步规范应急衔接备忘录，逐项载明各部门职责边界、信息双向反馈、技术支撑等内容。三是完善社会参与机制，积极引导社会公众提升危机防范意识，通过微博、微信等多渠道、全方位宣传应急自救知识。积极组建应对不同种类灾害的志愿者队伍，培训具有相应救援知识和经验的复合型人才，形成政府、企业和公众在应急管理领域的协同合作大格局。