■将党建带团建、队建等工作纳入到市对县市区绩效考核、县委书记抓基层党建工作述职评议考核等，为加强党建引领提供机制保障
　　■坚持提质扩面，全面实施“强基工程”，巩固提升基层组织建设质量
　　■探索党团队阶梯式衔接培养工作，创新开展推优入团、积分入团，严格团员发展标准和入团程序，健全团的组织生活制度
　　2021年7月，宁津县、齐河县纳入全国县域共青团基层组织改革试点。团市委紧紧抓住这一重大机遇，聚焦“党建引领”工作关键，坚持高起点谋划、高标准定位，不断强化改革举措、凝聚改革力量，推动县域共青团基层组织改革走深走实。德州在全省县域共青团基层组织改革工作推进会上作典型发言，市县联动、一体推进的改革经验在《山东青年报》刊发推广，改革成效得到团省委高度认可。
　　市级层面全力协调多点突破。改革立足于基层、面向基层，但不能只依靠基层，需要市县两级形成合力。团市委围绕《县域共青团基层组织改革试点评估指导标准》10项任务进行对表对标，聚焦干部选用、组织创新等关键性举措，夯实党建领导和组织保障机制。在建立健全考核督导方面，对接市委办公室，将党建带团建、队建和团干部配备工作纳入市对县市区履行全面从严治党主体责任年度绩效考核，提升基层党委对共青团工作的重视程度；对接市委组织部，将党建带团建、队建工作纳入县委书记抓基层党建工作述职评议考核，为加强党建引领提供机制保障；对接市委改革办，2021年度将改革试点工作纳入市委改革督查内容和《市委2022年改革工作要点》，从制度层面形成合力；对接市纪委、市委巡察办，将党建带团建、队建纳入巡察监督。在协调完善配套机制方面，对接市委组织部和市委党校，将基层团干部培训班次纳入市委党校2022年度培训主体班次，提升团干部综合素质和能力水平；对接市农业农村局，将3期乡村好青年培训班纳入2022年度全市农村劳动力专题培训；对接市教育和体育局，成立市级教育团工委，将党建带团建、队建纳入中小学教育督导评估和党建工作规范化建设指标。
　　县级层面加强指导统筹推进。县级团委是共青团工作的一线指挥部、前沿作战部，是改革的主体。团市委注重加强组织领导、工作指导、考核督导，积极为改革打造样板、营造声势。在加强组织领导方面，实行扁平化运行机制，与试点县一体协同开展工作。在加强工作指导方面，注重多样性探索，打造改革差异化样板。指导齐河针对团干部配备、使用、激励等痛点堵点，宁津就团教协作、团校建设等层面积极探索、创造经验。先后3次召开全市县域改革工作专题培训会、现场推进会，研讨改革文件，解读改革要点。在加强考核督导方面，抓紧抓牢改革契机，推动组织工作全面全域创新发展。落实基层团组织书记述职评议制度，先后组织团县委书记、市直机关团组织、全市青工委主任开展述职评议，形成比学赶超的浓厚氛围。
　　凝聚改革力量，提升“三力一度”。通过县域共青团基层组织改革，团的工作手臂进一步延伸，团员的队伍建设进一步强化，团的基层组织活力进一步增强，改革成效逐步凸显，共青团的引领力、组织力、服务力和大局贡献度明显提升。团的工作力量进一步增强。改革后，2个试点县共新增行政编制人员1名，挂兼职副书记8名，团县委直属事业单位新增事业编制人员6名。试点县团县委直属的镇街、县直、教育等团组织新增团的专职工作人员55名，挂兼职人员70名，新增青工委委员、青少年事务社工等其他工作力量499名。其中，齐河瞄准重点领域“点名”配备挂兼职副书记，宁津社会化选聘576名宁津籍在读学生兼职基层团组织副书记，得到团省委充分认可。团的组织设置进一步优化。坚持提质扩面，全面实施“强基工程”，巩固提升基层组织建设质量。率先成立市级快递行业团工委，覆盖各大快递物流运营公司，引导服务好快递外卖行业青年。持续开展“两新”组织团建攻坚行动，试点县新增非公企业团组织700余个、社会组织团组织90余个。建设青年之家152处，今年以来开展疫情防控、助学助困等志愿服务活动1082场次，覆盖1.3万余人次，活跃度居全省首位。团员发展教育管理进一步严格。探索党团队阶梯式衔接培养工作，创新开展推优入团、积分入团。严格团员发展标准和入团程序，先后召开2次团员发展培训会议，进一步传递工作信号、压实工作责任。健全团的组织生活制度，每月向全市广大基层团组织发布“主题团日+”工作提醒，每季度开展优秀主题团日案例评选，有效提升基层团组织活力。
（作者系共青团德州市委书记）