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我市紧紧扭住先进制造业强市战略不放松——
工业经济奏响高质量发展“奋进曲”


  

□本报记者任立松本报通讯员李艳慧
  5月的德州大地,从实验室到生产线,从工厂车间到数字化云端,万千活跃在工业生产一线的劳动者,脚步繁忙、奋斗正酣。
  近年来,我市加快推进新兴工业化强市步伐,工业实体经济发展速度质量显著提升。尤其市委十五届十次全体会议提出“坚定不移壮大工业实体经济,把先进制造业作为核心选项、头号工程”以来,我市优选排头产业,集中力量集中资源推进“三三倍增”计划,成立专门机构,出台《德州市先进制造业强市建设若干意见》;市第十六次党代会更是将建设先进制造业强市列入“五个走在前”的头号任务。
  一场事关长远发展的先进制造业强市大会战在德州打响,开局即亮出硬核答卷:莱钢永锋营业收入突破300亿元,华鲁恒升突破250亿元,金能科技突破100亿元,全市拥有上市企业11家,单项冠军企业(产品)44家,国家专精特新“小巨人”企业14家,省瞪羚企业38家。2021年,全市纳税过亿元的工业企业达到11家。
  今年以来,受新冠肺炎疫情影响,工业经济面临巨大压力。但是,无论从有研半导体到华鲁恒升、从莱钢永锋到实华化工,还是从金能科技到景津环保,创新的脚步不停,扩大产能的定力不改,夺胜“百日攻坚”的豪情不减。
  今年1至4月,我市规上工业增加值增长5.7%,高于全省平均水平。工业用电量累计增长3.15%,居全省第4位。重重挑战面前,我市工业经济稳中有进、韧劲十足。
抓大培优构建雁阵型发展格局
  今年3月,华鲁恒升集团高端溶剂及尼龙66高端新材料项目开工,总投资41.09亿元。一家年营业收入过250亿元的强企,以持续追加的投资,彰显了对德州未来工业经济发展的十足信心。今年一季度,华鲁恒升实现营业收入81.15亿元、利润总额28.6亿元,继续保持两位数增长,实现了“开门稳”“开门红”。
  在景津环保股份有限公司生产车间,快马加鞭忙生产的图景令人振奋。“今年一季度,景津环保实现营业收入11.45亿元,同比增长30.49%。我们已掌握了从原料加工到最终产品的全产业链核心技术,横向拓展了产品种类,可以为客户提供‘交钥匙工程’和服务,为企业持续发展打开了更为广阔的空间。”景津环保股份有限公司董事长姜桂廷表示,今后将充分发挥产业链链主企业的带动作用,构建更为完整的环保装备产业链条,为德州经济发展贡献更大力量。
  近年来,我市聚焦“工业企业50强”和“创新型高成长企业50强”,结合链主企业培育,出台了支持骨干企业和链主企业发展的系列措施,正加快构建雁阵型发展格局。
  ——全力抓一批立市立县大企业。集聚全市资源向九大优势产业倾斜,建立财政、土地、投融资等保障机制。积极对接国内顶尖投行、大院大所、标杆企业、先进地区,引进项目、资金、技术、人才等资源,不断为九大主导产业注入源头活水。持续做深做实产业链链长制,紧盯产业链、技术链、价值链中高端,推动强链补链,推动全产业链发展。着力打造以链主企业为主导、上下游协作联动、产业链配套延伸的优质特色产业集群。
  ——全力抓一批支撑带动强的大项目。加快“双50强”企业培育,对入选“双50强”企业,当年地方财政贡献增幅在20%以内的,分别给予最高200万元、100万元一次性奖励;增幅超过20%的,分别给予最高300万元、200万元一次性奖励。支持骨干企业通过上市、并购、联合等做大做强。支持企业争当细分市场冠军,出台《金融支持“专精特新”中小企业发展的十条意见》,深化“主办行+中期流动资金贷款”模式推广,鼓励金融机构与“专精特新”中小企业签订主办行协议,为“专精特新”中小企业提供中期流动资金贷款,匹配“专精特新”中小企业生产经营周期,缓解贷款短期化、倒贷成本高风险大难题。支持企业“小升规”,分两年给予总额最高10万元奖励,促进小微企业“春笋拔节”,加快形成生态优良的“热带雨林”。
精准惠企强化政策和服务供给
  日前,市发改委陆续发布2022年一季度获得“助企开门红”奖励的重点项目名单。凭借快速推进年产10万吨变性淀粉项目,平原宜瑞安拿到了5万元的奖励。该项目由宜瑞安集团投资7亿元建设,拥有36项世界一流生产工艺,产品可直供可口可乐、联合利华等世界知名企业。“德州说到做到,增强了我们加快项目建设的信心和动力。”平原县宜瑞安食品配料有限公司负责人说。
  为充分发挥政策促进工业企业发展的先导性作用,我市持续强化政策供给,接连打出政策“组合拳”,不断提升服务企业的“含金量”。
  ——“真金白银”激励企业发展。相继出台“先进制造业强市25条”“助企开门红九类政策”以及第二批助企发展政策清单,加大制造业企业奖励力度,加大技改项目支持力度,加大对技术创新基金支持,实施制造业普惠小微金融贷款贴息补助,加强中小企业续贷服务,积极为工业企业发展加油助力。
  ——精准服务为企业纾困解难。坚持“要素跟着项目走”,11个部门共同建立资源要素保障机制,针对市级以上重点技改项目提供全生命周期要素保障。市工信局持续深化首席政府服务官制度,以1对1、1对N方式,为企业提供点对点、“线上+线下”服务,做好惠企政策的宣传员、企业诉求的信息员、企业发展的服务员。开通“德链汇”企业供需快捷对接线上平台,为企业快速适配本地供应商,解决企业原材料供应及运输受阻难题。市发改委成立13支重点项目帮扶队,协调解决全市重点项目开工复工及建设过程中遇到的困难堵点。市行政审批服务局推出15条措施,以上门办、线上办、预约办、居家办等形式提供靠上服务,强力推进助企纾困政策兑现、信易批极简审批、审批事项跨域通办、涉企事项容缺受理等措施,支持市场主体快速发展。市地方金融监督管理局组织117支金融辅导队对接全市3881家金融辅导企业,落实融资需求,宣讲惠企政策。多部门携手,共建重大项目全生命周期服务保障机制,落地前实行指挥部推进,建设期实行“项目经理制”,确保项目有人管、快落地、早达效。
创新驱动强化企业发展活力支撑
  “我们原在北京工作的近200名经验丰富的核心技术和管理人员随企业搬迁来到德州。”山东有研半导体材料有限公司负责人说。北京高端人才看重的,既是优渥的人才政策,更是德州愈发浓郁的创新氛围。
  我市持续实施创新驱动战略,把科技创新作为主引擎,明确“一个导向”,即突出企业创新主体地位;强化“两个重点”,即解决制约创新转化的两个体制机制问题。建立市场化科技成果经理人制度,在全省率先建设中试基地,推动科技成果转化,充分发挥教育、科技和人才作用,促进科教融合、产教融合、校企融合。
  ——积极抢占数字经济新赛道。强力抓好新基建,加快推进集群上网、企业上云、园区上线。出台《德州市推进智能制造和工业互联网发展三年行动方案》,设备更新不断向“智改数转”转变。腾讯云、忽米网等一批全国工业互联网标杆相继落地,培育了奥链工业互联网平台、易罐云物流平台等一批本地工业云平台; (下转2版)

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【第 01 版:要闻】
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