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宁津着力推进“诚信宁津”建设,完善征信、授信和用信体系,为经济社会发展注入强大动力——
诚信者受益获敬 失信者处处受限
□本报记者张明昭本报通讯员张兆坤

群众自编自演诚信节目


诚信宁津展厅


宁津县城市风景


诚信知识竞赛


诚信宣传进校园


  诚信是社会主义核心价值观的重要内容诚信是社会主义核心价值观的重要内容之一之一,,是一座城市的最美底色和亮丽名片是一座城市的最美底色和亮丽名片。。
  20122012年开始年开始,,宁津县着力推进了宁津县着力推进了““诚信宁诚信宁津津””建设建设,,明确了目标和规划明确了目标和规划,,1010年间相继研究年间相继研究制定了政策制定了政策、、文件等达文件等达5050余个余个,,近近1515万字万字,,初初步完善了征信步完善了征信、、授信和用信体系授信和用信体系,,全社会重诺全社会重诺守信的氛围日益浓厚守信的氛围日益浓厚,,为经济社会发展注入了为经济社会发展注入了强大动力强大动力。。如今如今,,宁津县群众和企业的社会责宁津县群众和企业的社会责任感不断提高任感不断提高,,““诚信诚信””正在不断聚集和放大正正在不断聚集和放大正能量能量。。
诚信经营 企业的“金字招牌”
  “真没想到,诚实守信经营,还能享受政策便利。”5月10日,宁津县国亮眼镜店负责人陈国亮说。
  原来,他到宁津县行政审批服务局办理第三类医疗器械换证业务,由于企业信用积分等级高,而且签订了《经营条件未发生变化的承诺书》,窗口为其提供“信易批”审批服务,仅提交了3份材料换证业务就当场办结了。陈国亮说:“原来至少需要提交9份材料,还要到店里核查后才可完成换证。”
  当前,宁津共有1000余家企业享受到了和陈国亮一样的“信易批”便捷服务。133项“信易批”事项已开通,82种证明材料纳入守信主体“信易批”清单,整体办事环节、申报材料、审批时间分别压缩70%、50%、90%。除了推出“信易批”优惠政策,“信易贷”“信易评”“信易租”“信易保”“信易税”等23项“信易+”惠民便企政策在宁津相继落地,实现将“信用”无形资产转化为“黄金资源”,助力营商环境持续优化,擦亮城市信用“金名片”
  “原来觉得诚信是也很空很虚的东西,看不见摸不着,不重视的话还真吃亏。”宁津县某建筑公司负责人王金明说,2015年他参加县城市管理局的公厕修建工程招投标,第一轮就被刷了下来。不服气的他到县社会信用信息管理中心了解情况,经过查询才知道,原来是因为当年一次酒驾扣分,他的诚信等级从B级降为C级。按照县里的规定,信用等级为C级及以下的企业不得参与县内的政府采购、相关项目的招投标。打那之后,王金明不仅处处守规矩,还一门心思想着做好事获得诚信加分。他捐助过孤寡老人,还因为一次拾金不昧事迹登上当地报纸,2017年底他的信用等级也升回B级了。“那一回就让我长记性了,这几年我一直诚信经营,可不能再被降级了。”王金明说。
  无独有偶,去年换届一位村民想竞选村委会主任,虽有群众基础,但因为一次酒驾被降为C级而失去了竞选机会,这让当事人懊悔不已。
  宁津县设立了百分考核制。根据全社会、全覆盖、信用信息到个人的原则,宁津县建起了涵盖全县45万余人、近2万家企业、117家机关单位、561个村“两委”的信息库,并根据相关制度和标准对信用主体进行制度化智能化管理。在诚信建设综合管理系统中,每个主体初始都被默认为“诚信”,并给予100分的诚信分。根据分值把信用主体划分为A、B、C、D四个等级,分数降为C级“基本不诚信”时,会在干部提拔任用、招投标工程、融资信贷等10个方面受到限制。各职能部门制定失信录入标准830条,一旦违反了这些标准就会被减分并录入管理系统。
  宁津县以加强信用监管为着力点,建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,实现对守法诚信的企业“无事不扰”、对违法失信的企业“利剑高悬”。截至目前,在宁津县诚信建设综合管理系统录入失信信息6086条,征询使用企业信用信息累计达26343次,有21家企业受到不同程度的制约。
信用积分 优化环境惠民生
  5月10日,在宁津县人民医院门诊大厅,市民李建因近期血压不稳定前来就诊。在导医帮助下,他通过手机签约成为“舒心就医”用户,有了800元就医信用额度。“先看病后付费,不用担心为充钱反复排队了。”李建不住地夸赞。
  “凡是参保职工凭德州市个人信用积分‘明德分’,可获得一定就医信用额度。挂号、化验、取药等医疗费用的个人现金支付部分,可先从信用额度中扣除。”宁津县人民医院信息科主任杜新利介绍,在就诊结束72小时内通过手机完成支付即可,大大缩短了患者排队付费、报销的时间。
  根据信用体系收集的大数据信息,宁津县在全县营造出“崇尚诚信、制约失信”的浓厚氛围。通过示范创建,让典型模范成为诚信引领者。获评A级的诚信个人,除了每年一次免费体检外,还享受减免有线电视费、“诚信商盟”企业打折等17项看得见摸得着的实惠。下岗职工李连海因为诚信等级为A级,保障房申请获得加分,选房顺序前移60个名次。
  此外,在A级诚信个人的基础上,宁津县还开展了“诚信十佳示范标兵”评选活动。对每次评出的10名诚信示范标兵,不但给予个人5000元的奖励,并为标兵所在村庄(社区)给予5万元办一件民生实事。
  曾经被评为“诚信十佳示范标兵”的许军就为村里办了一件好事,他用奖励的5万元为村里修建了文化广场并起名“诚信广场”,许军也成了村里的“红人”。他说:“每次回家,看到乡亲们在广场上活动我就高兴极了,心里会有一种自豪感,做个讲诚信的人不吃亏”。
  “诚信宁津”助力平安建设,各类违法失信行为逐步减少。截至目前,宁津县交通违章同比下降11%;市场监管、城管执法部门查处违法违规行为比2012年同期分别下降39.8%、68.83%;企业纳税咨询率提高了48%、征期申报率达到了100%。“重视信用、珍视信誉”的诚信氛围日益浓厚。
诚信之风聚起城乡“精气神”
  “我要兑换抽纸、垃圾袋、洗衣粉,还有一个玩具大礼包。”5月10日,宁津县居民宋学远在县新华书店新时代文明实践积分商城兑换商品。
  宁津县把诚信建设工作和新时代文明实践工作有机结合,在新时代文明实践平台上设立“积分商城”,商城不但可以用“志愿积分”兑换商品和服务还可以通过两种方式完成轻微失信主体的信用修复。信用主体可以在平台上组织或参与志愿服务活动,志愿服务时长会自动转换成“志愿积分”,积分可以在“积分商城”兑换诚信积分,完成信用修复;信用主体还可以在商城进行公益物品捐赠,根据捐赠物品多少系统奖励相应积分,积累到一定数量进行兑换诚信积分,积分也可以兑换心仪的商品。
  “我还差5小时志愿服务就能够申请加分了,很方便,这给了我们一个改正的机会。”曾有过失信记录的市民王宁宁说,以前信用修复流程比较复杂,申请日期都是固定的,周期非常长,现在通过积分商城就随时能够进行信用修复。
  积分商城除了有大米、食用油、牙膏、洗衣粉等生活用品外,还有金额不等的理发、健身、文娱消费券,对群众很有吸引力。“以前社区搞活动都是我和几个党员在忙,积分商城推行以来,开展活动一呼百应,有时间的村民都来帮忙。”高庄社区负责人高振荣说,对村民来说,积分的高低不光牵涉到兑换的奖品是什么,更是对诚实守信、热心公益等优秀品质的认可。
  “诚信宁津”的影响力在农村社区逐步提升,群众诚信意识明显增强,实现了群众从不关心、不理解到高度支持、自觉践行的可喜转变;农村社区环境也大有改善,原来的生活物品、生产资料乱堆乱放、乱扔垃圾现象不见了,现在都是整洁的街道、物品有序的存放;人们的业余文化生活也有了很大改变,原来“不和谐”的娱乐方式都消失了,取而代之的是跳广场舞、美丽庭院评选、各种技能比赛、“好媳妇”“好婆婆”评选等活动。2021年以来先后有4000余人、200余家企业到诚信办申报A级“诚信个人”和“诚信企业”,典型事迹数量、主动申报率分别较上年同期提高59.4%、86.7%,讲诚信、守承诺正在成为人们的自觉行动。
  “自‘诚信宁津’工作开展以来,我县涌现出一大批道德模范,群众的社会责任感不断提高,诚信正能量正在不断聚集和放大。”宁津县发展改革局局长李荣兴介绍说,截至目前,全县已有各行各业各类诚信典型6000余个,评定A级诚信个人8852人、A级诚信企业312家、A级诚信机关110个,省级以上守合同重信用企业达到10家,“诚信宁津”正在并将继续彰显无尽的魅力。

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【第 04 版:奋进新征程 建设新德州】
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