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抓好优质营商环境“生命线”
——市两会热点聚焦⑧

市政务服务中心一角


  

□本报记者邓静 本报通讯员 邓美平张梓琪
  营商环境是实体经济发展的“生命线”。政府工作报告就优化营商环境作出一系列安排部署。相关措施既是一份惠企惠民“大礼包”,更是一诺千金的郑重承诺。“优化营商环境”成为代表委员及相关部门负责人热议的话题。
法治“硬核”护航涵养营商沃土
  法治是最好的营商环境。今年1月1日,《德州市优化营商环境条例》正式实施,德州成为全省第二个就优化营商环境专门立法的城市。
  《德州市优化营商环境条例》的出台给企业注入了“强心剂”。市政协委员、山东博尔特电梯有限公司董事长王勇说:“《条例》将‘放管服’相关改革经验做法上升为法规,政府工作报告又着重提到‘实施营商环境创新提升行动’,相关举措不断升级、不断完善,彰显了德州优化营商环境的恒心、决心和用心。”他表示,审批效率提升、营商环境改善,就意味着可以早投资、早建设、早竣工、早投产,这对企业发展壮大至关重要。
  在市级法治政府建设示范创建工作任务分解表中,优化法治化营商环境被单独列出,并明确相关部门的具体任务。市政协委员、市司法局局长李福辉说:“优化营商环境,法治当有‘硬核’担当。今后,我们将紧紧围绕法治政府建设,进一步推动健全营商环境制度体系,将行之有效的做法上升为制度规范,规范涉企执法行为,净化市场环境,为优化营商环境提供公平公正的执法保障。”
  优化营商环境,必须提高司法服务水平。市人大代表、齐河县法院院长张磊说:“我们将充分发挥审判职能作用,不断完善优化营商环境各项工作举措,降低解决商业纠纷成本,缩短解决商业纠纷时间,提升司法便利度,以优质高效的司法服务,助力优化营商环境建设。”
  谈及政府部门如何为企业提供更优质的营商环境,市人大代表、山东福洋生物科技有限公司研发中心主任赵伟表示,要加大知识产权保护力度,建议明确各部门职责,通过政府协调等方式,实施联合执法和快速维权机制,消除部门执法的空白地带。
政务服务不止步便民利企再升级
  营商环境只有更好,没有最好。多年来,我市坚持问题导向,聚焦制约企业发展、群众反映强烈的痛点堵点问题发力,着力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境。
  “我们打出‘减’‘放’‘并’‘转’‘调’组合拳,全力精简审批事项和条件、下放审批事项、转变审批方式、调整审批时序,围绕优化办事流程、加强制度建设、创新服务方式精雕细琢,以‘简政之道’不断激发市场活力。”市政协副主席,市行政审批服务局党组书记、局长隋力说。
  “深化‘双全双百’工程”是政府工作报告提出的重点内容。“双全双百”工程,即围绕企业和个人全生命周期,各推出不少于100项高频事项极简办、集成办、全域办。
  就如何深化“双全双百”工程,隋力表示,今后要以最大程度利企便民为主线,进一步梳理细化“双全双百”事项清单,拓宽“一链办理”主题场景应用,优化升级相关服务,加强部门协同联动,形成工作合力,为企业群众提供“在德州、办德好”升级版卓越体验。
  “政府工作报告提出“让高频事项‘家门口办’成为常态,这与平原县提出政务服务由‘你过来’向‘我过去’转变的服务理念不谋而合。今年,我们继续把‘我过去’服务理念作为审批工作基本要求和规定动作,坚持换位思考,站在‘企业侧’‘群众侧’想问题,多为办得好想办法,不为办不好找理由。健全完善‘红橙绿’三色帮代办队伍,所有业务骨干走进项目一线,流动审批车开进企业园区,坚持企业吹哨,部门报到。”市人大代表,平原县委副书记、县长卢明鹏说。
打好组合拳降成本优环境
  “全面免收企业不动产登记费用”“推动‘双随机、一公开’部门联合执法,做到‘无事不扰、有呼必应’”政府工作报告中提到的这些举措,将大大降低企业成本。
  “全面免收企业不动产登记费用”无疑是给企业送上了“大红包”,而政府部门坚定有力的执行,又给企业吃下“定心丸”。市人大代表,乐陵市委副书记、市长王峰说:“全面落实普惠性和结构性减税降费政策,我们将不打任何折扣,让企业获是看得见、摸得着的实惠,让市场主体发展更平稳,渡难关更有底气。”
  “双随机、一公开”即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。市政协委员、夏津仁和纺织科技有限公司常务副总经理李宗志表示,部门联合,实现行政执法联动监管,会切实解决一些领域存在的执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题。”
  市政协委员,民进德州市委副主委、宁津县副县长王新志说:“优营商环境可极大降低企业制度性交易成本,解放生产力、提升竞争力。今后我将在自己分管工作领域,推动‘放管服’改革举措落实落地,处理好‘亲而有度’‘清而有为’的亲清政商关系,为企业创新保驾护航。”
  市人大代表,乐陵市委常委、纪委书记、监委主任周常青说:“我们将启动开展优化营商环境‘清风护航’三年专项行动,抓住项目落地、政策落实、行政审批、执法监管、政商交往、企业感受6条主线,常态化开展明察暗访,运用大数据,全天候监督审批服务中的不作为、慢作为、乱作为问题,启动专项巡察,推动营商环境持续优化。”

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【第 04 版:市两会特别报道】
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