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数字化为经济社会装上“智慧芯”
——市第十六次党代会热点聚焦⑧

宁津县建设天空地一体化智慧农业大数据平台,以数字化赋能良种推广。 记者孙耕摄


  

□本报记者邓静本报通讯员张兆坤
  数字时代,变革之中蕴藏无限可能。党代会报告提出,“实施数字赋能,促进经济社会数字化转型”。数字化转型成为党代表的热议话题,围绕如何进一步推进数字化“落地生根”,大家畅谈感受,献计献策。
激发数字经济活力
  数字经济是换道超车、转型升级的重要引擎。我市抢抓数字经济发展机遇,数字经济发展环境不断优化,发展步入快车道。
  市党代表孙洪昌说:“做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。要着力在推动数字产业化、产业数字化上下功夫。”
  推动产业数字化,我市有基础、有条件。一方面,我市工业门类齐全,可以做的数字化转型应用场景较多。另一方面,因为德州多数企业处于产业链下游,在上游核心企业高度数字化的倒逼下,我市企业数字化转型意愿强烈。
  党代会报告提出“推进产业数字化,实施工业互联网培育行动,推动大企业建平台、小企业上云端。”对此,来自工信系统的市党代表司晓明表示,加快企业“智改数转”进程,是产业数字化的核心,必须做好政策支持保障、宣传培训等工作。去年底,《德州市先进制造业强市建设若干意见》出台,为企业提供真金白银的支持。其中涉及诸多数字经济领域的补贴奖励政策,如每年选择20余家企业,由政府出资为企业诊断,助力企业形成“智改数转”项目;园区方面,对获评省级工业互联网园区、省级数字经济园区的,给予配套奖励等。这些补贴奖励的落地,必将极大激发企业“智改数转”的积极性。
  就数字产业化,孙洪昌表示,我市将坚持引育并重,全力扩大数字产业规模,积极布局工业互联网、人工智能、区块链等未来产业。构建数字产业生态,推进鲁西北大数据中心建设,积极融入山东省工业大数据中心规划布局,差异化发展大数据、互联网医疗、数字新媒体等新业态、新模式。
  去年底,我市出台《德州市“十四五”数字经济发展专项规划》,抢抓新一轮科技革命带动产业升级的重大机遇,促进产业数字化与数字产业化发展,以产业数字化带动数字产业化,加速德州先进制造业强市建设。
打造协同高效的数字政府
  建设数字政府,本质是对传统政府运作模式、传统政务信息化建设模式的改革与创新,是一项系统性工程。虽然近年来我市数字政府建设取得一定成效,但距离发达城市还有很大差距,主要是基础弱、底子薄、欠账多。
  就“打造整体高效的数字政府”,党代会报告提出“实施数字政府强基工程”“实现政务服务‘一网通办’、社会管理‘一网统管’”“加快推进党政机关数字化应用”等要求。实现这些目标,市党代表于喆表示,必须抓好三个“重点”、加大两个“力度”。
  抓好三个“重点”,一是以增强部门协同性为重点,打造整体化政府。推动机关内部“一次办好”改革,加快政务数据资源共享共用,充分应用网上协同办公,加快建设“无证明城市”推进减证便民。二是以提高快速反应能力为重点,打造扁平化政府。打破上下贯通难题,利用好“一网统揽”综合慧治平台,实现“一屏观全市、一网管德州”。建设“一网统管、一办到底”解决群众诉求系统集成平台,切实解决好群众急难愁盼问题。三是以强化政务数据赋能为重点,打造平台化政府。发挥大数据支撑作用,赋能政府决策、公共服务、民生保障、城市运行和数字经济发展。
  加大两个“力度”,一是加大资金保障力度。集中投入资金建设好城市大脑和部分重要系统、平台,实现重点突破、快速赶超。二是加大人才保障力度。加强人才招引,出台强有力的人才政策,大量吸引大数据专业人才落户德州。
  数字政府建设也是市党代表李淑华的关注点之一。结合民政重点工作,他表示,今年,我市将全面构建数字养老服务体系,构建以居家养老为主体,各类养老机构为支撑,以医、康、健、食、娱、学、养为内涵的现代养老服务新架构,争创全国居家和社区基本养老服务提升行动试点。
建设有温度会思考的智慧城市
  让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。智慧城市建设的成效最终要落实到“人”的获得感上。党代会报告提出,“构建智慧便民的数字社会。”
  党代会报告将“实施‘城市大脑’提升工程,更好赋能社会数字化服务”作为智慧便民数字社会构建的首要任务。“城市大脑”是城市级数字平台,如果把各部门单位比喻成人的手脚,那“城市大脑”要做的就是指挥协调,实现“肢体”高效协同。
  “城市大脑”如何实现高效指挥?市党代表于喆表示,要加快构建形成市县联动、感知设施统筹、数据统管、平台统一、系统集成和应用多样的“城市大脑”,建设有温度会思考的智慧城市。
  舒心就医、义务教育阶段入学报名“零跑腿”、数字防疫、智慧创城……目前,我市推出的“城市大脑”民生应用场景均是“问需于民”活动成果。于喆表示,下一步,我市将持续开展“问需于民”活动,创新打造一批群众满意的特色应用场景,推动智慧公共服务应用在市县层面落地,让更多百姓受益。并做好既有民生应用场景的提升,如全面实现义务教育入学“网上办”“掌上办”、推动“卡码联动”实现群众乘坐公共交通便捷出行等。
  “舒心就医”“智慧创城”是今年我市重点提升的民生应用场景。于喆介绍,今年每个县市区至少覆盖一家医院支持“舒心就医”,实现“先看病后付费”,全年服务人数5万人次,解决百姓看病多次排队、多次缴费的难题。“智慧创城”方面,拓展市民“随手拍”,形成全民创建文明城市的良好氛围,并与网格化治理大平台数据及时共享,健全“吹哨报到”机制,提升基层“微治理”水平。
  市党代表董文全来自平原一中大数据中心,他尤为关注党代会报告提出的“积极发展互联网医疗、在线教育、智慧物业等新业态”。他表示,近几年因为疫情等原因,在线教育成为学校组织教学的有效方法和手段,因为不受时间空间的限制,而且可以反复学习,有利于学生更好地掌握所学内容,并充分巩固学习效果。他同时表示,在线教育也需要解决师生互动交流受影响、课堂效果难保证、长时间使用电子产品损伤眼睛等痛点难点。
  宁津县是全省21个数字乡村试点县之一,也是我市唯一入选县。就党代会报告提出的“广泛开展数字乡村建设”,该县柴胡店镇党委书记徐显法说:“数字乡村建设不仅为构建新发展格局提供基础保障,而且有助于形成强大市场和需求,进一步提升乡村治理水平。近年来,柴胡店镇以建设数字乡村和发展智慧农业作为转型升级的重要抓手,统筹整合、综合利用好各类资源要素,激发了乡村振兴新动能。”

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【第 06 版:党代会特别报道】
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