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义渡口镇整合治安、信访、河道等工作,创新基层事务管理模式——
“九长合一”提升治理效能

  “我既是村里的林长,又是路长,这两天补种路肩上的树,我每天都要转几圈,查看进展。”5月12日,陵城区义渡口镇西许村村民许志全说。许志全不但是西许村的林长、路长,还是河长、田长、胡同长等“九长”。
  近年来,义渡口镇采取统一规划、统一领导、统一调度、统一考核的工作方式,整合社区管理、信访维稳、河道管理、林带公路管理等工作职能,推进林长、路长、河长、田长、湖长、警长(警务助理)、网格长、胡同(楼道)长、巡查长“九长合一”,成立了镇“九长合一”领导小组,设立村专管员,既节约了人力资源,又提升了基层社会治理效能。
规范整合“九长合一”
  走进戊极刘村,一进村就见到一处小游园,湖面波光粼粼,岸边绿意盎然。“这片园子之前是片荒地,堆满垃圾。你看现在多干净、多好看。”村民刘传志说。去年4月,村专管员刘传信听说镇上推行“户户通”工程,他结合自身工作,觉得在修路同时,可以对村西堆放的垃圾、排放的污水等一起治理,他将工作计划报给镇“九长合一”领导小组组长马荣选,通过镇党委政府协调,经过一番改造之后,村容村貌面貌大为改观。
  “工作得以顺利开展,多亏了咱镇上推行的‘九长合一’制度。”刘传信说。过去,一个村设立九个“长”,工作职能分散,各管各的事儿,有一些村还因找不到合适的管理人员造成职位空缺。去年初,义渡口镇将村级管理问题进行整合,形成“九长合一”组织管理体系,将村内多项职能合而为一、规范整合后,工作效率得到极大提高。
村村都有村事专管员
  张周村村民周书勤曾经是一名贫困群众,他现在是村里的专管员。他每天骑着电动车四处巡查,发现问题立即处理,不能处理的及时上报。
  在义渡口镇,还有很多像周书勤一样的专管员,他们每天在村内巡查,发现有抛洒物,就打扫干净;发现路肩坏了,就及时修整;发现哪里“冒烟”了,就过去查看……村里的一石一沙、一草一木都在他们眼中,他们走家串户,采集信息、了解民情,帮助村民解决烦心事、闹心事,是党和政府联系群众的桥梁纽带。
  义渡口镇每村都有1名专管员,村里的大小事务都可以找他反映解决,网格化管理实现全覆盖。专管员们每天将问题汇报至镇“九长合一”领导小组办公室,办公室组织工作人员现场核实,并及时整改解决。
搭建基层治理一体化平台
  周家村一块刚清理出的闲散宅基地上,今年开春栽种上了杨树。周家村党支部书记周广勇说,这是村专管员周广辉带领村民清理出来的公共空间。“我镇推行‘九长合一’制以来,各项工作取得了明显成效,加快了各种问题的解决。”镇党委书记刘金伟说,各村乱搭乱建、乱耕乱种、乱堆乱倒、乱挖乱取等问题明显减少,社会治理持续向好。
  不仅如此,这种“自我监督、自我管理”的治理模式极大促进了基层干部队伍干事创业的热情,他们以镇党委提出的“事不过夜、事不避难、唯旗是夺、团结奋进”要求为目标,积极推进新型工业、智慧农业、民生改善、从严治党等各项工作。镇村两级干部干劲十足,各项事业有序推进。
  “下一步,我们将加大力度发挥基层社会治理中‘人’的作用,打造基层社会治理一体化平台,疏通基层治理的‘中梗阻’,增强群众的获得感、幸福感、安全感。”刘金伟说。
□本报记者袁芳本报通讯员侯晓雅

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【第 06 版:基层】
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