街长制成员单位工作人员整理乱停放的非机动车。记者马乐摄

　　“店铺商品摆放需要规范一下，门口玻璃上不能有海报、小广告等乱贴乱画的内容。”5月28日，在德城区勤奋街，一支由新湖街道尉署社区、公安、城管、市场监管等成员单位工作人员组成的队伍，开展了一次联合执法行动。行动中，各部门针对自己的管理内容对整条街道进行联合巡查，发现问题立即整改——市公安局交警支队直属一大队民警在道路两侧乱停乱放的机动车上粘贴了违停告知单；德城区市场监管局新湖市场监管所工作人员抽查了多家沿街商铺的证照情况；市城市管理局德城分局新湖大队工作人员则与社区志愿者一起检查“门前五包”落实情况……
　　近期，在德城区经常会看见此类联合执法队伍，行动过后，街道整体状况明显改善。为持续改善街容街貌，着力解决各类道路乱象，今年5月，德城区积极探索，在辖区内337条次干道、背街小巷实施街长制管理，重点整治乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等现象，大力治理店外经营、无序摆放等不文明行为。“前期经过充分摸排，我们确认了街巷数量、起止位置，形成台账，确保底数清楚，应管尽管。”德城区委宣传部常务副部长李军介绍，各镇街为每条街巷明确一名科级干部任街长，各街长做好社区、部门间的协调配合，在做好日常巡查的基础上，适时针对重难点问题组织开展联合执法。
　　记者看到，在德城区每条街道两端的醒目位置，都已经树起了公示牌，上面清楚地写着道路街长以及各部门负责人的主要职责、联系方式，长期接受监督，鼓励群众拨打监督电话。
　　德城区新湖街道人大工委主任袁玉新是勤奋街的街长，她告诉记者：“勤奋街首尾距离较长，有多个居民小区。街道两侧经营业户比较集中，小餐饮、小食品店居多，车辆乱停乱放等问题多发。”她建起了勤奋街街长制微信群，所有职能部门的责任人都在其中，街道、社区工作人员会将日常巡查中发现的问题及时发送到群内，明确问题点位，相关单位责任人则会以最快的速度到达现场进行处理，“治理更有针对性，效率也提高了。”袁玉新说。
　　街长吹哨，部门集合，优势互补，齐抓共管。联合执法成为街长制治理乱象的有效做法。新华街道外滩一号小区附近的马路市场秩序较混乱，且极易反弹，成为治理的“老大难”。5月12日在东地南路街长李斌的召集下，包保干部、池口社区工作人员、市城市管理局德城分局新华大队组成50余人的联合执法组，对马路市场摆摊设点的人员进行耐心说服教育，下达禁止马路摆摊经营的通知，摊贩疏散、货品撤离工作文明有序，取得良好成效。二屯镇通过联合整治，清理镇驻地附近店外经营20余处、乱堆乱放30余处。“街长制改变了以往我们单个部门在创建全国文明城市工作中单打独斗的局面，现在各个成员单位形成合力，针对背街小巷的疑难杂症，有了一个新的突破。”市公安局交警支队直属一大队城区中队民警许龙腾说。
　　“整治以后，感觉街道亮堂了、干净了，心里也痛快了。”自街长制实行以来，不少市民和商户看到了实实在在的效果。截至目前，德城区街长制共涉及337条街道，日常规范管理占道经营、店外经营2000余处，规范非机动车乱停乱放8500余辆，清理乱堆乱放杂物1000余处。“下一步，我们将持续探索经验做法，整合资源，建立健全长效机制，实现城市管理的精细化、制度化和常态化，为创建全国文明城市和迎接国家卫生城市复审工作奠定坚实基础。”德城区副区长于志新说。
□本报记者马乐本报通讯员方志勇