事故回顾
　　2018年1月18日15时20分，四川川煤华荣能源股份有限公司太平煤矿（以下简称太平煤矿）发生一起顶板事故，造成2人死亡、3人受伤，直接经济损失238万元。
　　当天早上9时，太平煤矿综采二队队长唐建国带领作业人员到达31112综采工作面，对上班发生故障的采煤机冷却管路进行修理。11时，矿安监科执法小分队李海玉到该工作面巡查，发现工作面从距下安全出口55m处至上安全出口的支架端面距达到2m至2.5m，要求唐建国将隐患处理完再生产。当天15时20分，距下安全出口122m至126.5m处的空顶区域突然发生冒顶。此时4名工人在工作面距下安全出口93m处进行打眼作业，一名工人在距下安全出口63m处给炮眼装药，5人均受到不同程度冲击，其中2人死亡。
　　事故直接原因：31112综采工作面端面距超过《作业规程》规定，大面积空顶导致顶板冒落，冒落物冲垮挡矸防坠设施，冲击到正在下方作业的人员，导致事故发生。
　　事故间接原因：现场管理人员违章指挥，唐建国在工作面支架端面距超过规定、未采取临时支护措施、且未确认挡矸及防坠设施打设强度的情况下，安排人员进入煤壁侧进行打眼等作业；管理人员履职不到位；安全管理制度执行不到位；安全教育不到位；攀煤公司督促煤矿落实安全管理制度和要求不到位。
处理建议
　　太平煤矿综采二队队长唐建国因违章指挥，建议按干部管理权限给予党纪政纪处分后，移送司法机关追究刑事责任；太平煤矿副矿长胡仲国对顶板管理负主要管理责任，建议给予行政降级处分；太平煤矿副矿长何顺强安全管理不到位，对现场违规违章行为查处不力，建议给予行政记大过处分；太平煤矿矿长刘四平、太平煤矿党委书记潘永刚，因安全管理不到位，建议处上年度收入30%的罚款。
　　太平煤矿副矿长王永红等5人，因包保职责落实不到位等原因，建议由攀煤（集团）公司按照内部规章制度处理。
　　攀煤（集团）公司生产技术部部长黄继等5名集团相关负责人，因未有效督促太平煤矿采取措施治理等，建议给予处罚或进行诫勉谈话（书面）。
　　事故防范措施：全面落实煤矿企业安全生产主体责任：深刻汲取事故教训，全面查找问题并整改落实到位；强化人才培养、强化煤矿安全生产标准化工作，牢固树立规范意识和标准意识。
　　切实加强煤矿安全生产及技术管理工作：充分发挥跟班队干部、班组长、安全员的作用，督促现场作业人员严格按照规程、措施作业，狠反“三违”，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；进一步提升大倾角综采工作面的安全保障能力，提升作业人员素质和操作水平，提升防冒落和挡矸防坠安全防护设施的可靠性，提升技术措施的针对性、实用性、可操作性。
　　进一步加强职工安全教育培训：充分利用班前安全教育（班前会）、安全警示教育等方式提升职工安全意识；加强班组建设，发挥班组安全第一道防线作用。
　　着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
　　切实增强风险辨识和风险管控能力，开展年度风险辨识和专项风险辨识，分级、分层、分类、分专业落实管控责任和措施。
　　（记者张志宁通讯员杨晴云整理）