在夏津县郑保屯镇万亩粮食高产示范田,农机操作手正在操作水旱四驱打药机在麦田喷洒农药
▲乐陵枣博会期间,游客竞相品尝金丝小枣
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在德州市意利特电子有限公司,刘加仓村村民刘俊英告诉记者:“我们家6口人,我在这当工人,每月3000多元;丈夫是农民,种着家里17亩地。俺这是‘工农联盟’,收入有保证! ”
土 地 整 合
习近平总书记强调:“新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。 ”
保持土地承包关系稳定并长久不变,完善农村土地所有权、承包权、经营权三权分置,在此前提下,推动土地经营权有序流转,发展适度规模经营。
适度规模经营,是农业现代化的必由之路。德州顺势而为,推动土地适度规模经营。
平原县看到了“一家一户”分散经营的问题:形不成规模效应,难以直接对接农业龙头企业、大型商超、餐饮企业,导致农业生产成本高、农产品销售价格低。
面对现实,平原县在全面完成确权颁证基础上,放活整合土地经营权,发展适度规模经营。
在禹城市,村民向记者讲述了曾经面临的问题:人均耕地不足1.8亩,广阔田野被分割成小块,机械化作业受约束,农业种植收益低,一亩地一年纯收入比不上在外一星期的打工收入,“80后”不想种地、“90后”不懂种地、“00后”不问种地。
农民老龄化问题突出,在城镇化加速推进中,种地是个全新挑战。德州如何破解难题?
谁来种地?
——大力发展农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体,家庭经营、合作经营、集体经营、企业经营共同发力。
——以供销社为依托,建设具有土地托管、智能配肥、农机作业、粮食烘干、庄稼医院等多功能于一体的为农服务中心。 2020年7月,农业托管服务面积达170多万亩。
——交通、科技、商贸、邮政、农机、植保、供销等部门和国有企业,建立了一大批面向“三农”的基础服务组织。鼓励社会力量发展专业性服务公司,开展农业生产社会化服务。
怎样种地?
——引导农村土地规范流转。县、乡建立了农村土地流转服务机构,引导开展土地转包、出租、互换、转让、股份合作等多种流转方式,目前,全市农村土地流转总面积达378万亩,占农户承包地面积的46%。
——党支部领办土地股份合作社,发展一村一品、一乡一业。
——创新实施农业生产托管模式。在粮食生产耕播、植物保护、收获等主要环节,探索涵盖代旋耕、代机播、代田间管理、代病虫害防治、代收割、代烘干、代销售、代储藏等内容的农业社会化服务新模式。
截至2019年,德州粮食生产已连续16年丰产丰收。粮食总产保持100亿斤以上水平。
德州种地,良种给力。
在宁津,走进山东良星种业总部,公司董事长兼山东良星农业科学研究院院长刘俊升把记者领到玉米试验田,“看我的玉米长得多棒! ”
在公司一楼展室,感受着良种之星星光闪闪:良星生产经营的品种都是自己研发,全部拥有自主知识产权;国审良星99小麦新品种是全国第一个由民企育成的国家标准对照品种;国审良星66小麦新品种是全国首个在3个不同生态区审定推广的小麦品种。
“农业现代化,关键是农业科技现代化。 ”刘俊升带领团队展开农业与科技融合的翅膀,不断飞向新高度。
乡村振兴不是孤岛凸起,而是与城镇化相适应的振兴,是与区域化相适应的振兴,是生产关系与生产力相适应的振兴,是各种要素聚合的振兴。
为此,德州用好改革“强引擎”,推动改革和发展深度融合、高效联动。
武城改革,敢做善为:
——在全国首创农村集体经济组织成员转移备案制度,对在县域内城镇落户的农业转移人口发放《农村集体经济组织成员转移备案证书》,保障其宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权以及这“三权”的合法继承权不变。户口或落到城镇,或迁回原村,来去自由、进退有路。
——办好“一证”,为规范流转土地的新型农业经营主体发放《农村土地经营权证》;出具“一书”,建立农地经营权价值评估机制,为农业经营主体出具《土地经营权价值评估认定书》;建立“一池”,在全国首创农地经营权抵押贷款“项目池”承接机制;用好“一网”,在全国率先建立农村综合产权信息共享系统。
德州全面推进农村集体产权制度改革。已全面完成农村集体经营性资产清产核资和作股量化到人,组建了股份经济合作社,发展农村新型集体经济。资源变资产、资产变股金、农民变股东,探索了新型集体经济的有效实现形式。
经营规模化、服务社会化是农村经济发展的必然趋势。
土地规模经营的路径和方式多样,德州最突出的是两个特点:通过土地入股实现规模化,通过土地托管实现规模化。
通过党支部领办创办土地股份合作社,德州生动诠释了“办好农村的事,关键在党”。
在经营方式上,以合作社直接经营为主,由“两委”干部、社员代表选举产生的种植能手经营管理。
在运行机制上,由乡镇建设为农服务中心对合作社实行耕、种、收、烘干及化肥、农药、植保等统一服务。
土地股份合作社的意义在于:农业增值收益由成员共享,可以与龙头企业平等谈判,加工增值部分必须惠及农户。
陵城区鼓励先进村与相邻的集体经济薄弱村、规模较小的村成立区域党建联合体,以先进带后进,用强村帮弱村,助推乡村振兴。
三里河村,2017年通过党支部领办合作社的形式创办祥程土地股份专业合作社。临齐街道推动三里河村与周边村庄合作,联合流转土地535亩,规模化种植韭菜和辣椒,由祥程合作社统一经营管理,收益归各村。
联合起来力量大,小村需要大联合。邻近三里河村的侯家村,与其他15个经济薄弱村一起加盟,“农村区域党建联合体”释放出温暖的联合之光。
资源有效整合,组织互联共建,陵城区先后发展各类型联合体34个,覆盖村庄317个,可实现集体增收2000余万元,全区所有村庄集体经济将全部达到3万元以上。
德州234家合作社主动对接78家“农字号”龙头企业,调整产业结构,发展高效农业、订单农业和农产品加工等二三产业,延长产业链、提升价值链、重构流通链。
陵城区的智慧农业大棚项目,由德州财金智慧农业科技有限公司投资建设,投资4.73亿元,是亚洲单体面积最大的文洛式智能玻璃温室。通过物联网技术,项目实现全过程智能感知、智能预警、智能决策、智能分析。该项目为当地农民提供300个至500个就业岗位,土地流转每年1500元/亩,周边农民进入农业工厂,每月可收入3500元至4500元。
土地集约利用、产业集聚发展、人口集中居住,是现代经济发展的一般规律。
时势造就,环境催生——德州发展家庭农场4100多家,其中省级示范农场29家。参与农业产业化经营的农户100多万户,带动农户增收167亿元。
有了土地整合的机缘,多了种粮大户,多了种粮能手。
48岁的禹城市东于村的村民张学斌流转了230多亩地,收割机、旋耕车、打药车一一装备起来。管理着这些地,不仅不用雇人,他还对外提供服务。
“一年能挣多少钱? ”
“十四五万元吧。 ”张学斌说。
德州市委副书记张传忠告诉记者,“我们发展家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种形式适度规模经营,提高农业的集约化、专业化、组织化、社会化水平,有效带动小农户发展,走共同富裕道路! ”
记者在夏津县郑保屯镇采访时,路经运河。夕阳映水,河近处的田野上还有村民在忙碌。
运河南北交通,古今交融,交而后通,通而后融,融而后合。由这条通道,想到德州乡村振兴,其贵在通:
——制约机制打通,要素流动畅通,城乡关系融通,上下左右贯通,整体环节联通。
一通百通。听到家乡政策好,孙京梅从北京回到齐河发展。她拿出3000万元资金创办鼎泰沣公司。这在2010年的刘桥乡流洪村,是一件震动全村的大事。
丈夫气得摔烂了遥控器:“我们在北京办企业办得好好的,你跑回老家干农业,疯了!早晚你累死在地里! ”
快50岁的人了,“疯”在地里。从小就喜欢唱的孙京梅,哼唱着歌,在希望的田野上,“为她打扮,为她梳妆”。
一地的小土豆,她看着,像金豆豆、银豆豆。“品相不好看,可是是有机的,好吃! ”但是,送到北京,没人要。送到济南,没人要。送到齐河,没人要。
丈夫说:“就当3000万元扔了,你快回来,老实地唱你的‘我爱北京天安门’! ”
“我做了半辈子生意没赔过钱,非干下去不可! ”
“你是撞了南墙不回头! ”
“我就要把南墙撞个洞,钻过去! ”
决心很坚硬,没钱很柔软。她到处求人借钱。
华店中学的老师,吃过她送来的有机土豆,都说好吃,知道她到处给敬老院、给学校送土豆,知道她是好人。老师们被她的精神感动,把工资凑了56万元。当存折递到孙京梅手里的时候,这个倔强的、能说会道的女子,泪滴落到存折上,一句话说不出来……
在坚持中,孙京梅迎来了生态农业的灿烂,感受到绿色发展的光明!
人 才 汇 合
习近平总书记强调:“乡村振兴,人才是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。 ”
人才汇合起来,人心凝合起来,要素整合起来,力量综合起来!乡村振兴融合化,人才土壤要优化!
全面推进乡村振兴,需要人才全面。
阳光普照,万物生长;全面教育,普惠农民。德州重视整体提高农民素质。
德州制定了“乡村振兴人才支撑计划”,畅达人才、智力、技术通道;引进农业高端领军人才23人、“三支一扶”大学生1841人;推荐农业科技领域人才申报省泰山产业领军人才工程,认定凯盛浩丰等14家单位为乡村振兴专家服务基地;实施“三回”工程,面向农村自主创业农民发放创业担保贷款326笔共4394万元、面向返乡农民工发放982笔共11562万元。
乐陵形成了“能人回乡、资金回流、企业回迁”的局面。目前,共有千余名在外人才返乡创业,其中74人进入村“两委”班子,38人担任村“两委”主职干部。
乐陵市委书记樊廷雷介绍了经验:“搭建平台、拓宽渠道,确保‘引得回’;优化政策、强化激励,确保‘留得住’;健全机制、提升能力,确保‘有作为’。 ”
——能人返乡显身手。
记者在临邑县兴隆镇祁家村采访了杨金刚。他1982年出生,19岁开始闯北京,他的北京皇侍国际保安公司,拥有1400多名员工。他回村创办山东凡霸农业发展公司,包了300亩地。他种的无花果收成很好,1亩能有8000多元的利润。
山东平邑县是金银花之乡,产量占全国的60%以上,杨金刚引种40亩。采花时,1斤鲜花人工费5元,给不少老人、妇女提供了挣钱机会。
凡霸公司的金银花,每亩能盈利1万元。
杨金刚又是北京,又是临邑,两头跑,有时忙得上火,他抓上一把金银花,泡水喝,去火。
——辞职为农情深深。
刘中华,异想天开!
1981年出生的人,从小在庆云长大,大学毕业后入职国有大型企业,年薪20多万元,日子过得阳光进家、春风入户。
辞职,种铁皮石斛!
素有“药中黄金”美称的铁皮石斛,是我国珍贵的中药材之一。明明知道这“药界大熊猫”,野生的多长在云南、广西、浙江一带的深山老林,自然繁殖能力差、生长缓慢,已被国家列入二级保护植物,禁止采摘。刘中华却“一意孤行”,在尚堂镇成立山东沃森农业科技有限公司,发出石破天惊的“石斛宣言”:“要让石斛‘嫁到’北方,实现规模化人工种植! ”
2012年,刘中华夫妇自投资金2500万元,朋友、亲戚投入1000多万元,怀着对农业的热情和憧憬,大张旗鼓干起来。
铁皮石斛对生长环境的要求极其严格,温度的高低、湿度的大小等,都能决定其生灭。
失败接踵而至,原来锦上添花的,现在雪上加霜,亲朋好友纷纷要把资金抽回……几个月的时间,总经理刘中华体重降了20多斤,头发掉了不少。
“天下莫柔弱于水,而攻坚强者莫之能胜”。“柔弱女子”刘中华,为让老百姓通过科技致富,“衣带渐宽终不悔”。她近乎执拗地坚持着。
庆云县了解情况后,县委书记现场办公,帮助企业渡难关。
刘中华的热心,暖化了石斛的“铁皮”,实现了南斛北种的历史性突破。
研发、组培、工厂化育苗、种植、加工、贸易,8年时间,沃森农业科技有限公司已成为江北地区最大的铁皮石斛培育、种植基地。
尚堂石斛小镇成为全国重点小镇。
采访时,刘中华在展厅里介绍沃森培植的观赏铁皮石斛,花期长,花状如蝴蝶,黄的、白的、红的……鲜艳夺目。她自己刚荣获“山东省最美乡村女致富带头人”称号,她用智慧和汗水浇灌的人生之花,正像美丽的石斛花!
——大学生农村忙创业。
在夏津县,顺着一条土路,走进一大片杨树林,杨树粗壮、高大。走到中间有点空场的地方,我们站住,一旁还有两棵古老的桑树。质朴的寇超弯下腰,轻轻地拨开松软的柴草,像是怕惊动了熟睡的孩子似的。里边初长成的蘑菇,憨态可爱。
寇超,青岛大学毕业后,加入公司,种起蘑菇来。
公司的创业团队是6名平均年龄28岁的外地大学生,6名成员均是菌物资源与利用方向毕业生。
夏津10多万亩的杨树林,很适合发展食用菌林下经济;万亩古桑树群,特殊的桑黄对药用菌的研究得天独厚。让他们怦然心动的,更有这里的各项人才引进优惠政策。
他们带着梦想、带着激情来了,申请到10万元贴息创业贷款,团队成员每人每月还能享受1000元或2000元的生活补贴,县里还为他们协调了免费的人才公寓、办公室及养殖基地。
创业发起人是聂阳、张金、刘书程,3个人分别来自江苏徐州、山东泰安、山东潍坊。公司名字很重要,“名不正则言不顺”,得起个好名字。发展蘑菇,土中生金,又是3人发起,他们想起了《道德经》中的话:“道生一,一生二,二生三,三生万物。 ”“好,就叫‘三生万物’! ”他们一致同意。
三生万物公司主攻大球盖菇、羊肚菌等珍稀食用菌,凭借技术优势,育种、养殖,闯出一片天地。推广菌种、开展技术服务,创业团队将菌种卖至广西、四川、云南、贵州、湖北等地,累计推广大球盖菇3000多亩、羊肚菌2000多亩。
广阔天地,大有作为。这里需要大学生,需要更多的大学生!充满期待的热土,拥抱着大学生创业的热情,一派热火朝天。
农业需要知识,农村需要技术,农民需要科学。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,农村天广地阔。消费市场在农村,投资需求在农村,只有加快推进乡村振兴,让农业农村发展得更好,让农民生活更加富裕,国内大循环才能真正畅通起来。
农业农村历来需要人才,在新发展阶段,人才在这里更有用武之地!
有人感叹,农村缺乏人气,谈何人才!德州给出了答案,只要领导重视、政策到位、环境优化,各方人才就会迎面而来。
文明化合
习近平主席在上海合作组织青岛峰会欢迎宴会上的祝酒辞中指出,山东是孔子的故乡和儒家文化发祥地。儒家思想是中华文明的重要组成部分。 (下转A3版)