（上接1版）在优于同类型产品基础上，成本降低了25%；北京驰宇空天技术发展公司的新型复合材料填补国内空白。
　　顶层设计、照图施工构建产业沿链聚合的落地体系
　　在禹城，记者听到了一个颇为形象的比喻：如果把产业看作一栋大厦，项目就是一块块砖石，禹城招商干部不是简单地“搬砖”招商，而是心中有一张清晰的大厦图纸，顶层设计、照图施工，自然结果不同。而这张图纸，就是禹城市围绕主导产业建链、补链、强链后形成的产业链集群。
　　确保方向不变、焦点不散、靶心不偏，禹城市全力构建了务实高效的项目推进体系。
　　挑选项目有策划。禹城市制定了项目谋划策划会议制度，一个项目能否落地，先交给职能部门、专业招商团队、企业家、专业招商机构集体论证，不能与主导产业形成链条的，一概否决。
　　产业链上设“链长”。德州市新型工业化强市建设三年行动计划启动以后，禹城市结合主导产业第一时间与德州市各产业链“链长”深度对接，由各产业招商办牵头部门主要负责人担任重点产业链“链长”，围绕链条图纸，精准施工。
　　单个项目有“经理”。禹城市在推进项目建设中发现，一个产业点多面广，一个“链长”很难面面俱到，于是，禹城创新建立“项目经理”负责制，指定一名干部全程盯靠、督导、服务，制定考核办法、完善正向激励，在项目一线培养懂经济、会经营、善管理的干部人才队伍。与此同时，将列入项目经理制的项目从洽谈到竣工分解为21道“工序”，每完成一道“工序”标红旗示意，所有项目一张图表、上墙排名，倒逼干部动起来、跑起来。今年，禹城市实施“项目经理”责任项目49个，总投资483.14亿元，9个项目完工超70%。
　　沿链聚合项目，要素供给是关键。将项目落地的各项因素握指成拳、优化整合，禹城市在原有园区基础上，规划新建了新材料、医药、食品、交通装备等4个产业园区，新项目优先进专业园区，加速产业链条集聚、抱团。
　　一个健康的经济体，既离不开引领发展的“高大上”，也离不开富民强农的“小而美”。
　　驱车行驶在伦镇创新创业园，恍惚间如同走入江浙地区的工业园区。一排排高标准厂房高高耸立、园区道路四通八达。
　　过去，伦镇最大的一家企业，是一个濒临破产的砖窑厂，年纳税不足10万元。在禹城市各项排名中，伦镇一直排在末尾。但是，自从启动乡镇产业园建设以后，伦镇利用短短2年时间，就成为禹城市乡镇的排头兵。
　　伦镇抢抓禹城市被列为全国33个农村土地改革试点县市的机遇，全力推进农村集体经营性建设用地入市，利用宅基地改革政策收回的闲散地和废弃宅基地置换土地指标，推进僵尸企业和闲置沉睡资源盘活，整合土地1000多亩。
　　瞅准济南雕刻机产业外迁的时机，伦镇积极靠上、精准对接，以“工业地产”模式，高标准建设厂房，项目方“拎包入住”，企业搬迁的“空档期”可压缩到1个月。目前，已引入28家数控机械设备企业，形成从零部件生产到数控雕刻机整机组装的全产业链条，从精密机床零部件加工到整机出厂全部在园区完成。眼下，伦镇已启动二期工程建设，项目全部达产，年可实现产值15.48亿元。
　　在伦镇党委书记周蕾看来，乡镇产业园既是专业园区的补充，也是禹城经济发展的二级梯队。“既壮大了乡镇的财源，也解决了群众就近工作的问题。 ”周蕾告诉记者，伦镇创新创业园已吸纳周边2000余名群众就近就业，月平均工资可达4000元，其中，三成以上是首次就业人员，收入水平大幅提升，是实打实的富民之举。
　　截至目前，禹城已建设乡镇产业园10处，可吸纳万余名群众就近就业。数据显示，禹城市近3年居民储蓄增长幅度高达55%。
要素跟着产业走，服务围着产业转打造高质量的产业发展生态圈
　　市场主体新增数量的多少，是观察一个地方经济活跃度的重要指标。禹城市的数据令人眼前一亮：自2018年至2020年6月底，禹城新增注册企业4610家，其中，工业企业达483家，仅今年上半年，就增加了125家。看成色，质地优良——机械制造、纺织服装、食品加工、木制品加工、新能源等行业达367家，占比76%。
　　经济活力奔涌，离不开禹城市高质量的产业发展生态圈。禹城市明确提出“要素跟着产业走，服务围着产业转”的理念，优化资源要素供给，全面升级产业生态。
　　要素供给诚意满满。出台《招商引资项目土地供应实施意见》，创新“国企+园区”模式，围绕产业发展，规划专业园区，以国有企业为主体，提供标准地、标准房，由“项目等地、等厂房”变为“地、厂房等项目”，大幅压减项目建设周期；加大金融投放特别是对中小企业的金融投放力度，规范实施困难企业破产重整、债务重组，以更大力度破圈断链，不良贷款率下降至2.2%，实现了银行企业“双减负”。
　　营商环境便捷高效。深入推进“流程再造”“一次办好”改革，在禹城市公开市长电话、市长信箱，在行政审批局设立投诉箱，在服务窗口设置评价器，全方位接受市场主体和群众监督。项目审批全过程推行“三清四办五心”服务，“三清”即咨询服务一口清、材料发放一手清、受理审核一次清，“四办”即材料齐全马上办、材料不齐指导办、重大项目跟踪办、紧急事项加班办，“五心”即静心、热心、细心、耐心、专心，提升审批服务专业化、规范化、标准化和便利化程度。全面推行建设项目环评审批正面清单制度，能豁免环评手续的豁免，能当场批复的当场批复。将水资源论证报告表评审有原来的现场会议变成专家函审，让企业少跑腿。
　　久久为功，胜果初显。今年以来，禹城市备案项目88个，新开工项目54个，到位资金26.29亿元；规模以上企业工业总产值增长10.92%、营业收入增长17%。