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坚持扶贫不漏一人,加大财政投入促进多元养老——
宁津:民政兜底 群众心里有底
作者:骨灰堂
  □本报记者王志强本报通讯员孙久生郝冬英
“这是给你们的防疫和生活物资,有蔬菜、鸡蛋、面粉,还有口罩,出门一定要戴口罩。”6月23日,宁津县民政局工作人员来到时集镇前仓村村民焦立银家中走访。
  焦立银今年48岁,二级精神残疾,今年县里将她纳入特困供养对象,每月领取585元的特困供养金,民政工作人员每月2次到她家中走访,收拾家务、帮做农活。
  宁津县民政局深入践行“民政为民、民政爱民”理念,既为扶贫兜底,让困难群众生活有保障,也在绿色殡葬、养老设施建设等方面创新做法,交出一份满意的成绩单。
决战脱贫攻坚兜底保障不漏一人
  38岁的赵小芳,家住柴胡店镇后寨子村,肢体二级、智力三级残疾,生活不能自理,全靠丈夫付长军在家照料。付长军在村里当保洁员,儿子正在上小学,家里只有赵小芳一人享受低保政策。
  今年5月,脱贫攻坚走访中,乡镇民政办帮包责任人付志美了解到赵小芳家庭情况后,及时联系村干部,把赵小芳丈夫和儿子同时增加为低保保障对象,今年6月开始享受每人每月270元的低保待遇。
  工作人员的主动作为,民政的兜底,让赵小芳一家生活有了保障。
  今年4月,宁津县民政局联合县扶贫开发办公室印发了《宁津县社会救助兜底脱贫行动实施方案》,配合扶贫、残联等部门全面比对、摸排脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低收入困难人群以及重度残疾人纳入社会救助情况,及时掌握未纳入救助范围的人员情况,建立监测预警信息台账,将其中符合条件的全部纳入低保等救助保障范围。
  受益的不仅是赵小芳一家,更多的困难人群受益民政部门的主动作为,被纳入福利保障范围。
  据介绍,宁津县民政局精准落实特困人员救助供养政策,对低保系统中的单人户逐人排查,梳理排查60岁以上单人农村低保户中无赡扶养人信息老年人473人,将其中符合特困人员救助供养条件的纳入救助供养范围,对于本人坚持自愿要求享受低保的,与其签订协议并留存备查。
  民政兜底,脱贫更有保障,宁津县正加快建设社会大救助体系。“社会大救助体系建设是脱贫攻坚的一项重点任务,将18个部门和34项救助项目整合融合在一起,建立申请救助一门进,反馈结果一口出的‘莲藕式’救助体系。 ”宁津县民政局党组成员周振华说,目前,大救助中心已建设完成,各乡镇设立12个工作站(乡镇便民服务中心),确定8个城市社区和812个村级大救助服务站。
财政资金直达基层多元养老惠百姓
  82岁的殷景林,大儿子在美国,小儿子在济南。他和老伴参观了位于宁津县幸福街的老年公寓,当即下定决心,今后就在这养老了。一室一厅的套间,管吃管住,有空调有暖气,有卫生室,还有工作人员照顾饮食起居。一个月每人1800元,老两口的退休工资足够了。
  殷景林参观的是宁津县社会福利中心一期工程,该县投资建设县社会福利中心,一期现已建成投用,二期工程将建设居家养老公寓和医养康复中心,设置居家型养老床位600张。去年以来,县乡财政自筹资金近400万元,对该县所有公办养老服务机构进行了全面整改,使全县的乡镇敬老院等养老机构软硬件建设水平大幅提升。“针对敬老院护理型床位设置少,完全失能老人护理难问题,2019年成立宁津县特困失能老人供养中心,是德州市首家县级公益一类事业单位。”宁津县民政局特困失能老人供养中心主任王晓山介绍,供养中心设置护理型床位114张,实现了专业化集中护理,提高了护理水平,节省了供养成本。 2019年8月底已集中入住,每年县财政增拨资金60.25万元。
  特困人员和流浪人员,也是宁津民政关注的重点。该县投资4500万元建设老年养护院,设计床位500张。项目建成后,将能够满足有关乡镇近10年的特困人员供养需求,可极大提高集中特困人员的供养率,提升老年人养老服务质量水平。县财政投资30万元用于宁津县救助管理站的建设,主要用于流浪乞讨人员的临时安置,让流浪乞讨人员感受到社会的关爱,起到了民政救助的兜底保障作用。
  养老和医疗有效结合,是未来的发展趋势。宁津县投资3500万元,建设医养康复中心,建筑面积10000平方米,设置床位200张,主要为老年人和残疾人提供康复服务,目前,主体工程已封顶。
绿色殡葬入民心棺木经营户转行了
  今年,从事棺木制作销售的刘治军转行了。利用原来的门店房,装修后做起铝合金门窗加工生意。
  刘治军是大曹镇张珂村人,从事棺木制作销售近十年。在宁津农村,安葬逝者要买棺材。如果不买,或者买的档次不够高,往往会被乡亲笑话。正是这种陋习,“成就”了刘治军的生意。而村民们体会更多的是难言的丧葬负担,一些村民甚至会因此背上债务。
  而这些都在悄悄改变。
  2019年,宁津县全面推行绿色殡葬。民政系统全员发动,开展移风易俗宣传,并联合县市场监督管理局严厉打击和取缔非法生产、销售棺木等土葬用品、封建迷信用品;充分利用县融媒体中心宣传平台,在阳光政务热线推出移风易俗专题,对相关政策进行宣传和解读。
  加强公益性墓地(骨灰堂)、新殡仪馆建设,截至2019年底,全县完成公墓(祠堂)12处,落实奖补资金250余万元。 2020年新建乡镇公墓33处、县级公墓1处,实现乡镇公益性公墓全覆盖,节地生态安葬率达到50%,火化率达到100%。“我们正加快建设新殡仪馆工程,该项目投资约3500万元,总建筑面积6700平方米,计划今年8月投用。 ”宁津县民政局局长付德林说,项目建成后,将提供功能齐全、服务周到的治丧环境,也将成为绿色殡葬理念的倡育前沿。
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【第 02 版:要闻】
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