市委书记李猛实地督导调研马颊河李家桥段清淤工程
市委副书记、市长杨洪涛检查我市水利工程
副市长董绍辉到陵城区仙人桥闸调研除险加固水利工程
马颊河清淤工程现场
马才闸主体工程竣工
宫家闸主体工程竣工
主汛期前我市需要完成的5大类17项重点水利工程主体工程全线告捷,广大水利战线干部职工战疫情、破难题、斗酷暑、抢工期——
用努力和汗水书写责任担当
□本报记者杨德林本报通讯员刘连峰
马颊河大田桥至孟家闸22.6公里河道清淤任务提前45天全线告捷,倪伦河、利民河、跃马河下游段提前完成治理,庆云水库以及大道王、宫家等9座病险水闸除险加固主体工程顺利完工,陵城、禹城、庆云等13项水毁修复任务全部完工,补齐了水利工程短板,为全市安全度汛提供了坚实工程保障。
今年是我市迄今为止水利工程投资额度最大、建设任务最重的一年,全市重点水利工程总投资15.91亿元,包括骨干河道治理、灌区节水改造、恩县洼滞洪区建设、病险水闸除险加固等13大类46项工程,较去年增长25%。其中,主汛期前完成骨干河道治理、重要支流河道治理、病险水库除险加固、病险水闸除险加固和水毁工程修复5大类17项建设任务,总投资5.1亿元,占全年总投资的35%,目前已经全部竣工,较省定时间节点提前1个月,工程建设进度、质量全省领先。“我们按照市委市政府和省水利厅部署要求,坚持疫情防控与水利发展两手抓,在全局开展‘加压奋进、再创佳绩’大讨论,动员干部职工攻坚克难,狠抓落实,党员干部带头,大力推行‘一线工作法’,成功克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,保证了各项重点水利任务顺利完成。 ”市水利局局长邢朝峰说。
高位推动,一线高效落实
市委书记李猛十分牵挂水利重点工程建设,3月21日,在马颊河陵城段马才闸除险加固现场,李猛详细了解我市马颊河清淤、病险水闸除险加固等水利工程建设情况,要求抢抓晴好天气,增加施工力量投入,确保主汛期到来前全面完成防洪减灾工程主体工程建设。5月28日,李猛来到马颊河李家桥闸,查看启闭机房、闸管所等重点部位,看望慰问一线工作人员,了解工程除险加固情况,听取全市水系基本情况及水旱灾害防御工程建设情况汇报。他要求,要在确保质量和安全的前提下,加快全市各项水利工程建设,进一步提升我市水安全保障能力。
汛期将至,市委副书记、市长杨洪涛十分关心防洪减灾重点水利工程建设情况,5月2日,他先后来到漳卫南运河四女寺枢纽北进洪闸除险加固、利民河水系治理、恩县洼滞洪区北围堤修建等工程施工现场,听取工程建设、防汛准备、应急处置等工作汇报,了解相关情况,要求进一步强化资金、机械、人力等要素保障,抢抓当前施工黄金时期,科学安排施工作业,加快重点水利工程建设,按时保质保量完成工程建设任务,确保在汛期来临时发挥作用。
副市长董绍辉多次到工程建设一线现场办公,协调解决工程迁占和施工等重大问题。不仅市领导亲临一线实地调研、现场办公,我市还建立了重点水利工程联席会议机制,发改、财政、行政审批等成员单位分工协作、密切配合,高效运转,协调解决重大问题,为工程建设提供了坚强组织保障。
市水利局更把重点水利工程建设作为头号工程来抓,建立了以邢朝峰为组长的工程建设领导小组,成立工作专班集中办公,多次召开视频会议研究推动。疫情平稳后,邢朝峰等局领导既挂帅又出征,多次深入施工一线,现场办公,协调解决施工中的难题;抽调130余名专业技术力量,成立16个现场管理专班,全员盯靠施工一线,分线作战,持续推进工程建设;8个由县级干部带队的督导组驻县督导,在施工一线盯进度、保质量、查安全,推动各类水毁工程加快修复。
打破常规,破解制约因素
6月16日,记者在马颊河大田桥至孟家闸段清淤工程现场看到,机械和人员已经撤离,曾经淤积严重的河道变深变阔,河水流淌顺畅,河道两岸各种杂物和违建全部拆除,视野开阔。马颊河既是我市主要行洪排涝河道,也是重要引黄供水河道。马颊河大田桥至孟家闸段自2008年按原设计的65%治理后,已运行10余年,河道断面淤积面积超过30%,行洪排涝能力严重降低,沿线群众生命财产安全受到很大威胁。该工程是今年我市重点水利工程建设的重头戏和主战场,共计投资1.33亿元,治理河道22.6公里,清淤土方476万立方米。
马颊河大田桥至孟家闸清淤工程的提前完工,为乐陵、庆云等马颊河下游地区水库蓄水和夏播夏种用水赢得了时间和主动。同时,工程实施后,河道行洪排涝水位下降1米至2米,增加蓄水能力近500万立方米,对保障我市防洪安全、供水安全具有十分重要的意义。
今年重点水利工程施工面临新冠肺炎疫情带来的考验和挑战,市水利局坚持疫情防控和工程建设两手抓,积极协调施工人员和机械进场,2月底全面开工复工。他们坚持早部署、早安排、早动手,积极协调地方政府以及铁路、高速、供水、燃气等部门,克服时间紧、任务重、战线长等困难,及早完成迁占任务,累计征迁树木50万棵、耕地7700亩,保障了各项工程顺利实施。
市水利局紧盯省定时间节点目标不放松,倒排工期、挂图作战,不断优化细化工程建设推进方案,上足人员、设备,开足马力施工,各条战线累计投入施工人员3000余人,各类施工机械5000余台套,广大建设者舍小家、顾大家,牺牲节假日休息,昼夜奋战,持续攻坚,创造了水利建设的“德州速度”。建立进度台账和问题清单,逐一明确责任单位、责任人,层层压实各方责任,实行定期调度通报、问题会商研判、决策落实督导、信息快速传递、告知约谈警示5项工作机制,严格落实周调度、月通报制度,对进度滞后的及时通报告知、挂牌约谈,有力保障工程进度。
加快推进水利工程建设的过程也是广大水利干部职工开动脑筋、攻坚克难的过程。比如,针对引黄供水对工程建设的影响,1月28日(正月初四)、2月13日提前启用潘庄、李家岸两大灌区为6座水库和下游县市春灌蓄水,通过错峰引水为工程建设挤出时间。针对武城利民河治理项目因疫情不能招标的实际,协调省水利厅将其作为应急度汛项目,采用非招标方式确定参建单位。针对疫情初期大道王闸除险加固工程商砼供应不足的问题,协调庆云县政府,一周内帮助落实商砼供应,保证了工程顺利实施。
狠抓监管,建设精品工程
记者在徒骇河宫家闸除险加固工程施工现场看到,各项工作流程、标准、验收、安全等制度十分健全,每一个施工环节,都有监理人员严格监督。“重点水利工程事关德州长远发展和百姓切身利益,全市水利系统干部职工始终把工程质量作为‘生命线’,严格落实统一规划、统一设计、统一监督、统一验收要求,成立重点水利工程质量监督项目站,严把工程材料、质量关口,强化工程质量全过程管控,压实项目法人和工程设计、施工、监理等参建各方的质量安全责任,努力打造精品工程、百年工程。 ”邢朝峰说。
为严把工程质量关,市水利局牢固树立水利工程“百年大计、质量第一”的理念,全面建立安全生产责任体系、隐患排查治理体系、监管制度体系和宣传教育体系“四大体系”,每月至少开展1次巡查和稽察,通过定期检查、突击抽查、工程“飞检”等措施,及时发现、分析、整改检查中发现的质量和安全问题。建立了省、市、县三级微信工作群,滚动发送工作动态、施工进度等情况,随时掌握工程建设情况,及时公开质量与安全信息,确保了工程质量安全“零事故”。
当前,我市已进入汛期,水旱灾害防御工作进入关键时期。全市水利系统将认真落实习近平总书记重要批示指示精神,按照市委、市政府部署要求,把水旱灾害防御放在各项工作的首位,依托水利工程体系,努力实现超过工程设防标准的洪水不打乱仗、发生工程设防标准内的洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事“三不”目标,认真履行监测预报预警、水工程防洪抗旱调度、抗洪抢险技术支撑3项职责,为实现“六稳”“六保”创造有利条件,为人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展、建设新时代现代化新德州提供坚实水利支撑和保障。