□本报记者王德鹏
　　纪检监察机关肩负着党章和宪法赋予的特殊使命和重大责任，在全面从严治党的高压态势下，纪检监察干部如何经受住考验、保持干净底色？市纪委市监委给出的答案是：正人先正己，执纪先守纪。
　　国家监察体制改革一年来，市纪委市监委始终把打造过硬队伍作为履职尽责的重要一环，慎之又慎行使权力、严之又严自我约束，构建起全覆盖、立体式的纪检监察干部监督网络，坚决做到“四个先于”，纪检监察机关先于其他党政机关，纪检监察干部先于其他党员干部，上级纪检监察机关先于下级纪检监察机关，纪检监察领导干部先于一般干部。
　　坚持抓早抓小，强化日常监督
　　专设纪检监察干部监督机构，以眼里不容沙子的认真劲加强内部监督，对涉及纪检监察干部问题线索逐条登记、严格核查，依规依纪处置到位。开展内部专项检查，去年对6个县级纪委监委进行政治体检。市纪委市监委206名干部全部建立廉政档案，全面搜集、动态更新个人廉政情况，对纪检监察干部逐一画像，进行精准监督。
　　层层落实纪检监察系统“两个责任”，把严和实的要求贯穿于日常教育、管理、监督之中，做到管工作、管思想、管纪律有机统一，对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。在审查调查组、巡察组建立临时党支部，设立纪律作风监督员，做到自我监督无缝隙、全覆盖。
　　开展谈心谈话和分级家访活动，深入了解纪检监察干部的思想状况和社交圈、生活圈，严格落实个人有关事项报告、节假日期间遵规守纪情况自查制度，将监督触角延伸到“8小时之外”。
　　加强纪律作风建设，去年开展了持续半年的机关纪律作风整顿，先后开展3轮问题查摆，全面查找思想、纪律、作风、工作、制度存在的问题，制定部门单位和个人问题清单、整改清单，有效推进学习力、执行力、战斗力、凝聚力“四力”提升，锤炼“严细深
实快”工作作风，让“纪律部队”树起纪律作风标杆。
健全内控机制，扎紧制度篱笆
“打铁人”必须率先遵守铁的规矩，市纪委市监委严格执行监督执纪工作规则和相关法律法规，适应监察体制改革工作要求，建立信访举报、线索管理、审查调查、执纪审理全流程工作规范，启用执纪审查信息管理系统，把依规依纪依法要求落实到工作全过程、各环节，为纪检监察权力套上“紧箍”。
　　强化内部制约制衡，市纪委市监委实行监督检查与审查调查“前后台”分设，监督检查部门负责日常监督，审查调查部门不固定联系单位和地区，一案一指定、一次一授权。落实线索处置、案件调查等重要问题集体研究制度，案件监督管理、监督检查、审查调查、案件审理等部门相互协调、相互制约，以严密的程序设计确保权力规范运行。
　　全程管控约束，线索处置环节，明确信访举报部门归口受理信访举报，案件监督管理部门对问题线索集中管理、动态更新、定期汇总核对，确保问题线索处置全程可控。审查调查环节，严格管控措施使用，针对不同调查措施设置不同审批程序，重要取证工作全程同步录音录像，实现留痕追溯。市监委采取留置一律报省监委批准，县级监委采取留置由市监委批准并报省监委备案。
　　对纪检监察干部纪律约束更紧一扣，出台遵规守纪“十决不”、八小时之外“十要十不十自觉”、谈话“三要九禁”要求，为纪检监察干部履职用权划定禁止区、划出“硬杠杠”。制定工作回避、涉案款物管理、借调人员管理、打探干预监督执纪监察工作报告备案等制度，防范权力滥用，用一言一行诠释干净的内涵、留下干净的记录。
接受外部监督，回应社会关切
　　市纪委市监委在密织自我监督网的同时，主动敞开大门接受外部监督。监督者同样被监督，已经成为常态。 1月30日上午，市监委优选特聘的30名特约监察员正式签约上岗，履行对纪检监察机关的监督职责，帮助发现问题、改进工作、转变作风。
　　坚持在市委领导下开展工作，定期汇报全面工作，重要线索处置、重大案件调查和审理也及时报告并得到批准。自觉接受司法机关的监督，在证据收集、工作程序、事实认定等方面接受检察机关、审判机关的检验。通过新闻发布会、党外人士通报会、公开审查调查信息等方式，及时发出权威声音，主动接受民主监督、社会监督、舆论监督。
加强能力建设，提升专业素养
　　党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务，对纪检监察干部的能力素质提出了新的更高要求。市纪委市监委大力实施能力提升工程，通过学习培训、实践锻炼等综合措施，着力提高纪检监察干部专业素养、专业本领。
　　科学制定培训计划，坚持请进来与走出去相结合，邀请专家名师授课，派员到上级纪委学习培训，广泛运用研讨交流、辩论、现场模拟等形式，持续抓好高密度、精准式、全覆盖业务培训。去年，组织了市纪委市监委全体干部、乡镇纪检监察干部、审查调查业务、巡察业务等培训班，培训1466人次。
　　加强实践锻炼，积极开展岗位练兵，轮岗交流干部45人次，在监督中学会监督、在审查中学会审查，在反腐败斗争一线锤炼队伍，增强斗争精神，提升斗争本领。
　　市纪委市监委系统抓好纪律建设、作风建设、能力建设、制度建设，建设让党放心、人民信赖纪检监察铁军的步伐，更加铿锵有力。