编者按 2月20日至23日，我市党政考察团赴津冀五区市考察学习。五区市强劲的发展势头、创新的发展思路、宏大的发展气魄和干部群众昂扬向上的精神状态，令人耳目一新、深感震撼。思想的解放程度决定着发展的速度。实现跨越赶超、建设幸福德州，需要我们在看到差距和不足的同时，更要看到自身的优势和面临的机遇，真正把解放思想细化到具体工作中。本报今日起推出《解放思想提境界创新实干快发展》专栏，介绍各县市区在“十二五”开局之年的超常发展新举措。敬请关注。

实现跨越发展建设幸福德城

□德城区委书记 王德第

　　此次考察学习后，我们在深入分析德城区区位、地位、资源和比较优势的基础上，确定今后要把握一条主线（以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线），围绕一个思路（拓展城市发展空间，打造以服务业为核心的现代产业体系）,实施一个战略（建设区域中心城市和商贸名城、教育名城）,实现一个目标（跨越发展、幸福德城）。
　　强力推进思想观念大解放。近期将组织几大班子、镇街、部门赴先进地区考察学习，使全区上下牢固树立赶超意识、创新思维、实干精神，力争“十二五”末综合实力进入全省第一梯队。
　　强力推进项目建设大突破。加快推进92个省市区重点项目，重点推进中国东北物流城、中化实华搬迁扩建、京铁物流园、益海嘉里、东西长商业文化街建设等20个过10亿元项目。加快推进南融北接、东进西拓、对接央企，3月份集中开工总投资230亿元的20个项目。年内再引进现代服务业、房地产、金融保险等项目90个、资金300亿元。
　　强力推进经济结构大转型。瞄准现代物流、文化创意和总部经济等业态，全面推进十大现代物流、十大高端城市综合体、十大商业写字楼建设，确保年内服务业占比达53%。实施工业北移、退二进三、腾笼换凤、关停并转，力争销售收入过亿元企业达40家、省级以上知名品牌45个。壮大畜牧、蔬菜、花卉、果品四大产业，加快发展高效生态旅游农业。
　　强力推进城市建管大提升。坚持市区一体，共享共融，北扩南优，拆迁改造，拓展空间，打造南部生态片区和高效生态观光旅游农业、中部商业、北部工业“三大板块”。加快实施城建计划，年内再启动20个城中村、旧居小区改造。巩固创卫成果，实现美化、亮化、绿化、净化。
　　强力推进民生和谐大改善。坚持教育优先，启动名师名校创建，年内实施4所中小学和1所幼儿园建设，到2015年完成12所中小学和5所幼儿园的改建，建设12所名校。建设文体中心和31个镇街文化站、农家书屋。加快提升城乡农保、养保、医保、低保、五保等水平。

高目标引领全方位提速实现新跨越

□禹城市委书记 闫剑波

　　4天的参观学习，看到的是大园区、大项目、大工程、大变化，学到的是大思路、大气魄、大力度，感受到的是大差距、大压力，思考的是下一步怎么办。2011年，禹城市继续坚持“解放思想、放开搞活、集中精力、加快发展”的工作主题，以项目为抓手，以落实为目的，全面推进“工业强市、商贸兴市、城建立市”三大战略。
　　全力推进项目建设。对148个重点项目，拉出单子，明确任务。集中力量突出抓好汉能光伏、万杰化纤布、通裕核电装备和山东重工项目等8个投资大、效益高、带动强的大项目，同时抓好香港诺梵制药、日本和牛、德国国王啤酒、美国爱不停血浆蛋白4个外资项目，突破实际利用外资这一短腿。抓好总投资40亿元的国际商贸港二期建设，引进投资8亿元的浙江元通汽车城，开工建设城市综合服务体、商业服务体、美食城；四星级阿波罗酒店投入运营，引进一家商业金融机构。规划并策划包装徒骇河两岸以大禹文化为主题的生态休闲旅游项目。
　　全力推进招商引资。全年招商引资160亿元，其中过亿元项目60个、过10亿元项目10个、过百亿元项目1个。
　　全力推进企业膨胀。培植大企业和大产业，确定6个产业中的11家大企业为重点培植对象，重点突出生物和装备制造两大特色产业。推进企业上市，到2012年达到5至6家上市公司。推进对外合作，重点抓好恒特与山东重工、通裕与中核电、龙力与中石化等8个对外合作项目。打造终端产品，重点抓好功能糖产业向制药产业延伸，羊绒产业向高端布料、成衣延伸，人造板产业向木地板、家具延伸。
　　全力推进财源建设。围绕财源招商选资，选择效益大、投资强度高的项目；围绕财源抓骨干企业，提高大企业税收贡献率；围绕财源抓服务业，增加地方税收比重；围绕财源抓征管，应收尽收；围绕财源抓税收结构调整，增加地方留成比例；围绕财源抓制度，增收节支。
　　同时，统筹抓好教育振兴、基本药物制度改革、文化体育、社会保障体系建设；统筹抓好城乡建设和现代农业建设；深化社会服务与管理。

将2011年干成“十二五”起跳之年

□乐陵市委书记 杨光来

　　这次赴津冀五区市学习考察，受到很大震撼、强烈刺激。我们要把大震撼变为大目标，把强刺激转为强动力。 “十二五”期间，无论在交通还是区位上，乐陵面临难得的发展机遇。我们要提振信心、抢抓机遇，强力推进“一二三四”发展战略，力争将2011年干成“十二五”的起跳之年、提升之年、跨越之年。
　　“一”是一个超常跨越、奋力赶超的目标。发展速度确保三个“高于”：高于德州市各县市区平均增速；高于黄三角19个县市区平均增速；高于乐陵历史上最快增速。
　　“二”是抓住交通改善和区位改变两大机遇。围绕德滨高速，在出口处规划了会展物流中心、保税仓库和温泉旅游度假村，建设杨安镇脱水蔬菜出口基地和商贸重镇。对即将开工的济乐高速和德大铁路，正在规划建设大型工贸园区、仓储物流、火力发电等项目。在区位上，提前作出了融入黄三角的29个专项规划，提报了149个项目。
　　“三”是发挥科技、品牌、产业三大优势。乐陵作为一个县级市拥有2家国家工程技术研究中心、2家国家认定企业技术中心，在全国首屈一指。在产业上，做好产业集聚文章，对外招大引强，对内加快扩张，力争2至3年内，形成至少3个百亿级产业集群。
　　“四”是实现招商引资、重大项目、财源建设和发展平台四大突破。招商引资上，将招商分局增至25个，面向天津滨海新区、长三角、珠三角等重点区域集中招商，力争引进过5000万元的项目100个，确保3个项目过100亿元、20个项目过亿元。重大项目上，继续实行项目建设“五个一”工作机制，确保在谈项目尽快签约，签约项目尽快投产，投产项目尽快达效。财源建设上，大力推进财源建设 “双十工程”，重点培植20家纳税过1000万元企业。发展平台上，依托经济开发区、高新技术产业园、循环经济示范园、省级农业高新技术示范区四大园区的强势拉动，加快项目落地，推动企业膨胀，促进产业集聚，加速财源增长。

强化重点全力创建“四型宁津”

□宁津县委书记 孙起生

　　通过这次考察学习，切身感受到了津冀五区市加快发展的大手笔、跨越发展的大气魄、科学发展的大智慧，触动很大、收获颇多。2011年，根据市委、市政府的统一部署，决定重点抓好以下几个方面的工作：
　　一是大力推进思想解放，加快创建“学习型宁津”。以学理论、学外语、学先进为主要内容，继续举办好科学发展大讲堂。在去年“千人南下”基础上，开展“万人南下大考察”活动，分期分批将全县所有党员干部轮训一遍。
　　二是大力开展 “重大项目提升年”活动，加快创建“赶超型宁津”。今年已筛选确定了68个重大项目，总投资480亿元。其中，工业项目29个，总投资362亿元；服务业项目12个，总投资32.3亿元；城建项目12个，总投资62.5亿元；民生项目10个，总投资12亿元；农业项目5个，总投资11.2亿元。同时，确定了10大骨干企业、20家重点企业、50家成长型企业进行倾力培植。大力发展电梯产业，组建一处国家级电梯产业发展技术中心，打响“南有宁波、北有宁津”品牌。力争年纳税过千万元的工业企业超过6家，地方财政收入确保完成3亿元。
　　三是大力发展低碳、生态、创新型经济，加快创建“创新型宁津”。重点建设两大创新型园区，全力打造“中国低碳经济示范县”。重点建设好中海集团总投资150亿元的微晶硅太阳能薄膜电池项目，全力打造新能源产业园；重点建设好北京汇源集团总投资106亿元的工农业循环经济宁津示范园区。
　　四是大力提升群众幸福感，加快创建“服务型宁津”。以建设宜居宜业城市为重点，开展“三城联创”活动。围绕打造“江北最美县城”、建设“幸福宁津”，千方百计办好城中村改造、城乡供水一体化、民政事业园、廉租房建设、环城水系生态湿地工程、城区集中供热二期工程等改善人民生活的十件实事。以优化发展环境为重点，深入开展“三放三提”、推进创先争优活动和“干部作风提升年”活动，形成抓作风促服务的长效机制。

抬高标杆找差距解放思想谋跨越

□齐河县委书记 魏洪祥

　　齐河与津冀五区市的差距，表现在经济总量、发展速度、项目规模、产业层次、开发力度、建设场面上，但实质是差在思想解放、精神状态和工作作风上。结合这次考察学习，要进一步学习先进，查找差距，调高标杆，奋力赶超。
　　总的想法是，以跻身全省第一方阵、跨入全国百强县为目标，以解放思想、跨越发展为主基调，以全面融入和对接济南为总抓手，加快建设区域经济发展示范区。今年计划完成生产总值256亿元，增长24%；力争264亿元，增长28%。地方财政收入突破10亿元，计划11亿元，增长33%；力争12亿元，增长44%。固定资产投资200亿元，增长50%。
　　围绕上述目标，主要抓好六项工作：
　　抓解放思想，激发干事创业热情。在全县开展解放思想大讨论，围绕“对照市委市政府要求，干部作风还有哪些问题”等三个专题，突出“快、新、实”三个重点，解决“满、怕、浮”三种思想。
　　抓加大投入，强力突破重大项目。今年实施重点项目120个，总投资1050亿元，其中过亿元的60个。着力抓好十大工业项目、十大旅游项目和十大商贸物流项目带动战略。
　　抓结构调整，着力提升产业层次。大力发展新型工业，力争3年内，培植年销售收入过300亿、100亿、50亿、亿元的企业分别达到1家、3家、4家、100家。今年，新增3家上缴税金过亿元企业，总数达到5家。并突出发展现代服务业，积极发展都市农业。
　　抓创新优势，突破生态城建设。坚持高起点规划，高标准建设，真正把生态城打造成传世之作。今年基础设施投入10亿元以上。
　　抓城乡统筹，加快推进城镇化。投资20亿元建设10大类55项城乡建设工程。全面启动10平方公里的城南新区，2年内城区高层建筑超过200幢。高标准建设6个样板小城镇，培植5个税收亿元乡镇。突出抓好“两区同建”，新建产业园区100个。
　　抓改善民生，加快建设幸福齐河。办好民生十件实事，发展社会事业，维护社会稳定，解决群众实际困难。

全面对接德州市区实现五大突破

□陵县县委书记 李世民

　　此次学习考察感触多、收获大，使我们解放了思想、理清了思路。2011年，我们将认真贯彻市委、市政府把陵县纳入市中心城区的战略规划和打造中心城区综合经济区增长极的战略部署，加速实施“全面对接德州市区、发展同城经济”主体战略，努力实现五大突破。
　　在发展工业上实现大突破。今年新上过亿元的项目35个。加大对谷神集团等20家骨干企业的培植力度，力争今年培植起年产值能力过50亿元的企业2家、过10亿元的10家。用足用好中国土工材料基地、中国特色纤维织造名城等“国字号”品牌，规划建设产业集聚园区，培大新材料、新型纤维、新能源汽车等六大产业集群。力争今年上缴税金过亿元能力的企业达到2家、过千万元能力的企业达到20家。
　　在开发区建设上实现大突破。今年重点建设东方红路陵县段与高铁站连接线、德龙烟铁路与德滨高速公路连接线、京沪高铁站至“两湖”风景区快速通道等重大基础设施，启动高铁新城起步区，尽快把陵县经济开发区打造成京津济制造业转移基地、高新技术产业基地、高层人才集聚创业基地、城市居民度假休闲基地和德州市中心城区新地标。
　　在城市建设上实现大突破。以打造古韵新唐城为主题，重点实施“两路、两河、两园、两区”八大改造工程，力争3年使县城面貌大变样。
　　在发展现代物流与旅游业上实现大突破。高标准规划建设鲁西北粮食物流、盐业物流、谷神物流等物流园区等。重点抓好“两湖”旅游风景区、东方朔幽默大世界、颜真卿文化广场、东方朔故里景区、德州花都生态园等旅游工程建设。
　　在招商引资上实现大突破。深入推进南融北接，力争引进1家世界500强和中国500强企业；充分发挥北京博士顾问团的作用，加大对接央企力度，开工建设与中国诚通集团、中食集团、北京首科集团、深圳力驰集团、重庆隆鑫集团的合作项目；加快企业上市步伐，力争2至3家企业成功上市。力争今年引进过亿元的项目48个，引进到位资金80亿元以上。