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一场深刻的警务变革
——平原公安局信息化应用建设纪实
  今年以来,平原县公安局坚持以深化“三项建设”为载体,以信息主导警务为导向,把信息化建设作为推动治安防控乃至整个公安工作全面发展的强大引擎,形成了集决策指挥、应急处置、信息应用于一体的立体化、信息化、网络化治安防控新模式,并在实际工作中发挥重要作用。
  做强软硬件建设

  平原县公安局党委一班人充分认识到,信息化建设只有加大基础设施的投入,不断优化和完善平台建设,才能取得实效,实现科技强警。
  去年以来,该局积极争取县委、县政府的支持,投入信息化建设累计千万余元,在重点要害部位、公共复杂场所、主要交通要道、居民区、易发案路段安装了2800多个视频监控探头;在13个警务工作站安装了卡口车辆识别比对系统,自动与警务信息平台联网,可全时空进行车辆比对和监控;为各基层派出所、巡警中队配发了笔记本电脑和投影机、照相摄像器材等,用于出警过程中及时进行现场记录、信息查询;为各基层派出所建立了信息采集室,并配备了采集仪、数码相机、打印机等设备,为充实信息数据库,提供了有力的保障。硬件是基础,软件是保障。在全力做强信息化硬件设施建设的同时,平原县公安局积极开展信息化软件设施建设,开通互联网金盾服务网站,设置了政策咨询、疑难解答、局长信箱、举报投诉等专栏;完善警用地理信息采集工作,3个月内完成了全县基本信息采集、建筑物标准地址信息采集及社区边界标注等工作,为全面推广警用网络管理系统和完成警用地理平台建设任务奠定了良好的基础。
  健全信息化机制

  信息化建设是一场警务革命,能否保证“信息化”血脉通畅,关键在于体制、机制的创新和制度的完善。平原县公安局合理配置警力资源,创新工作体制,新建信息研判中心,组建了4支专业团队:一是由局党委成员和各警种负责人组成的30多人网上研判指挥员队伍,负责开展警情研判、重特大案事件预警预测、案件串并、辅助领导决策等工作;二是由派出所和各业务部门组成的120人的专兼职信息管理员队伍,主要负责协助基层所队领导进行信息管理、收集、汇总、掌握各类实战信息和警务指令,对采集、录入的警用地理信息和信息数据进行审核把关;三是由各业务部门组成的22人网上操作考核员队伍,负责对信息录入数量、质量、及时率进行考核,对民警工作进行实时监督;四是由巡防队员组成的120人网上巡逻员队伍,负责13个派出所41个警务区视频监控室值班值守网上动态巡逻、信息反馈、指令传达等工作,全天候、全方位进行网上监控。
  为进一步规范警务工作模式,该局还狠抓制度建设,建立信息录入考评机制,开展了“每周一考”、“每月一考”定期评比通报活动,对单位和个人每周、每月进行排名通报,并兑现奖惩;建立信息研判管理机制,明确了信息传报、信息管理、研判指令执行与反馈的具体规范;建立如实立案督察机制,从接警、受案、立案到审批进行全程督导检查,实行责任捆绑,严格倒查,使执法办案更加严谨规范。
  形成主动管控体系

  在信息化治安防控体系建设过程中,平原县公安局不断总结经验,挖掘潜能,抓重点、克难点、创亮点,带动全局信息化治安防控体系建设与应用水平的整体提升。
  为充分体现信息化建设成果在治安防控和公安实战中的应用,该局总结探索出预警研判、案件串并、在线缉控、陆空联动等多种网上和日常作战法,并在实战中不断总结、完善、推广,收到良好效果。信息研判中心制作了《每日、每周、每月警情研判报告》,在县局网页醒目位置通报,指导派出所按照预警预测指令开展工作,对各派出所执行情况进行跟踪督导。同时,通过研判确定案件高发地域、治安重点地区,打破传统警力安排模式,科学布警,真正实现了警力跟着警情走。目前,该县已经初步形成了信息化应用主动管控体系,今年1至10月,全县刑事发案比上年同期下降35.3%,治安发案比上年同期下降36.8%,群众对社会治安的满意率达98.7%。     梁家卿
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【第 4 版:法制】
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