抓好新时期的人口和计划生育工作，对推动经济社会又好又快发展具有重大意义。结合我县实际，我们必须以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，以争创“全国计划生育优质服务县”为抓手，做到“四个强化”，落实“四个坚持”，实现“四项突破”。
　　做到“四个强化”，夯实计生基础。一是强化组织领导。坚持党政一把手亲自抓、负总责制度不动摇，把人口计生工作列入党委、政府的重要议事日程，纳入重大事项督查范围，形成有效的考核评价体系。二是强化宣传教育。加强新型生育文化建设，创新内容、形式，扩大宣传覆盖面和影响力，引导群众树立正确的婚育观。三是强化基层基础工作。建立健全 “依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效机制。全面实施“双基工程”，促进整体水平的提高。四是强化计生队伍建设。进一步稳定和加强计生干部队伍、技术服务队伍，有计划地开展各类培训，狠抓机关效能建设。
　　落实“四个坚持”，稳定低生育水平。一是坚持依法管理。健全完善计划生育行政执法责任制，切实加大对违法生育的处理力度。二是坚持政策引导。完善计划生育系列保险制度，落实好奖励扶助、“双签三奖”制度，让计划生育家庭得到更多实惠。三是坚持不断加大投入。将人口和计划生育事业所需经费纳入公共财政投入保障范围，确保逐年稳定增长，保证各项经费及时足额到位。四是坚持综合治理。建立和落实人口计生工作专题研究制度和人口计生工作情况专题报告制度，加强部门联系，进一步明确成员单位具体职责，健全完善部门之间的协作配合机制，形成齐抓共管、综合治理的强大合力。
　　实现“四项突破”，争创“全国计划生育优质服务县”。一是在建立和完善利益导向机制上实现新突破。建立落实计划生育奖励优惠政策的管理和考核制度以及稳定的利益导向保障体系，使计划生育家庭真正享受到更多地改革发展成果。二是在建立和完善流动人口管理新机制上实现新突破。整合政府和社会资源，建立流动人口计划生育齐抓共管、综合治理体制和党政领导、部门参与、属地管理、优质服务的工作机制，完善各级流动人口计生工作目标责任制度，联席会议与协调制度。三是在出生人口性别比偏高问题专项治理工作上实现新突破。定期开展专项治理活动，对违反有关法律法规和规定的，从严查处。四是在计生优质服务上实现新突破。坚持以人为本，把优质服务落实到计生工作各个方面，提高服务质量，增进服务效果。 □中共陵县县委书记 李世民