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可防性案件零发生的背后
——宣章屯镇稳定工作探源
  齐河县宣章屯镇与临邑、济阳、禹城为邻,有“鸡鸣四县”之称。特殊的地理位置,曾让这个偏僻小镇情势复杂,仅输油管道盗油案件每年就达上百起,涉农案件频发,成为全省治安重点整治单位。今年以来,该镇无可防性案件、越级上访案件发生,成为全市平安建设先进单位。
  “村村电子眼”看出零发案

  在甘隅社区甘东村,笔者近日在视频监控电脑上,看到人员往来尽收眼底。社区党支部书记陈景祥说:“监控人员24小时值班,看到可疑情况,立即与村镇巡逻队联系,迅速处置。”
  从今年2月开始,该镇创新实施“村村电子眼”工程,利用远程教育设备,投入30万元,为全镇每村免费安装2个摄像头。引导、鼓励学校、金融等重点部门和有条件的村庄安装摄像头,并逐步与镇派出所联网,全镇共安装“电子眼”96个,村庄、部门覆盖率达97.3%。同时,村村成立治安联防队,派出所成立专业巡防队。据了解,自安装摄像头以来,全镇没有发生一起可防性案件。“天网”织出好环境,百姓享安全,企业竞落户。目前,该镇引进投资规模1000万元以上的企业18家,总投资2.5亿元。
  “部门联动制”创出100%调处率

  5月18日,小黄村村民宋学文在修建猪圈时占了村民宋广田的一小块土地,由于事先没打招呼,便发生了纠纷。村组干部虽当天调解,但由于涉及到地界权属问题,没有圆满解决。3天后,镇上组织司法所、国土所等5家部门进村调解,终使双方和解,宋广田让出一点土地,宋学文补偿160元。
  时下,农村土地流转承包、经济合同执行等矛盾纠纷明显增多,所涉及问题政策性强、部门多。对此,该镇建立矛盾纠纷化解“部门联动制”,由镇政府牵头,组织相关部门、村共同参与,做到包案到领导、责任到单位、处理限时间、调解不出事。今年以来,共排查出各类纠纷65件,现场解决54件,立案调处11件,调解成功率达100%。
  “为民谋福工程”刨出乱穷根

  今年58岁的胡楼村村民胡朝福,曾因土地调整等问题纠纷,几乎每年都要带些人到镇、县、省上访,误了家、荒了地,穷了自己。去年以来,在镇、村党员干部的帮带下,胡朝福建起了高标准蔬菜大棚,年收入2万元。胡朝福说:“那几年家里穷,为了一点个人利益,也跟着大伙上访。现在大家都忙着种大棚,黄瓜一天摘一筐,卖五六百元,谁还闹乱子?”
  “群众生活好了,矛盾纠纷就少了”。该镇实施 “为民谋福工程”,3年投入3000万元,为群众办实事320余件。其中,以奖代补200余万元,引导群众发展高效棚菜1.3万亩,人均增收700元;筹资1000余万元,实现了 “村村通”柏油路;投资140万元,建学校、修医院;投资114万元,硬化、美化、亮化小城镇建设,街面389家商户可延长营业时间1个多小时。□学山 郑军 董强 培成
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【第 4 版:今日农村】
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