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“诚信庆云”凸显金融“洼地效应”
作者:徐洪义张秀葵马成亮
  庆云讯 9月9日,全市金融生态环境建设会议在庆云县召开,庆云蝉联 “全市金融生态环境A级县”桂冠,并有12个项目得到重点推荐,引起各金融部门的浓厚兴趣和极大关注。这是该县全力优化金融生态环境的一个有力佐证。
  近年来,庆云视环境如生命,下大气力优化金融生态环境,着力打造 “诚信庆云”,建行庆云支行、工行庆云支行得以恢复,单位和个人的诚信意识也明显增强,唯利是图、恶意逃贷现象基本消失,连年被评为全市金融生态环境A级县,金融 “洼地效应”开始显现。2008年,仅开发银行、招商银行、深圳发展银行3家外地银行就向该县投放贷款5亿元。截至8月底,全县金融机构各项存款余额达到36亿元,比年初增加5.5亿元,同比增长32.2%;贷款余额25.5亿元,比年初增加4.5亿元,同比增长31.2%;金融机构不良贷款比例下降到7.5%,金融机构实现盈利4649万元。
  积极搭建银行与企业的对接、沟通平台。该县坚持政府搭台、银企唱戏,定期组织金融机构和县内优秀企业开展政银企座谈会、项目推介会等活动,每年都要筛选一批符合国家产业政策、发展前景好的项目推荐给各个银行,每季度还要组织银行负责人到重点企业、重点项目参观,实地感触企业发展,了解企业需求。几家银行都积极向企业推荐金融产品,为项目开通 “绿色通道”,在最短时间内上报,降低了企业贷款成本,提高了贷款效率。近年来,该县几家银行先后为70余家中小企业发放贷款23亿元。
  实施部门联动、全民行动,夯实信贷基础。该县制定出台了 《关于优化金融生态环境的意见》,对失信单位和个人实行“黑名单”制度,在县电视台予以公开曝光,建立联动执法 “快车道”,实施部门联动,工商、税务、审计及各金融机构共同制裁,公安、法院等司法部门简化程序,优先受理,做到快审、快结、快执行,3年来全县企业未出现一起新增不良贷款和逃债现象。该县还深入开展百店万商讲诚信和信用乡、信用村、信用户三级联创活动,不断健全企业信用档案,完善农村信用体系,先后评选出诚信商店200家、明星业户500家,评定信用乡镇4个、信用村160个、信用户19235户,建立企业信用档案232户,评定A级以上信用企业100多户,A级以上企业比例上升到43%。
  创新领导协调、激励约束和服务机制。该县成立了由县长任组长、分管副县长为副组长的金融生态环境建设领导小组,每月组织金融部门召开一次调度会,深入分析、解决存在的问题;每季度通报一次存贷情况,对滞后指导计划进度的单位进行及时督导。他们还积极探索促进银行放贷的新机制,出台了《金融机构支持地方经济发展奖励办法》,年终根据银行放贷情况兑现奖励。近年来,该县财政先后给金融部门发放奖金近百万元,促进了金融机构由“抓大放小”向“大小并举、扶优限劣”的转变。金融机构对重点项目实行“直通车”服务,设立专门服务窗口,实行专人服务、专口办理;对农户实行“一证通”服务,农行庆云支行、邮政储蓄银行、农村信用联社向农户发放信用证,农户凭证可直接贷款2至10万元。工行庆云支行与中澳集团联合开展短期透支信用卡业务,已发放信用卡1000张,解决了部分养殖户的资金短缺难题。
  (徐洪义 张秀葵 马成亮)
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【第 3 版:经济新闻】
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