工业和信息化部、中国社科院工业经济研究所最近发布的 《2009年中国工业经济运行夏季报告》中，第一次对新兴产业的产能过剩问题提出警告。
　　新兴产业本应像新出生的婴儿一样，给国家和产业带来新希望，在转变发展方式、实现结构调整中扮演新角色。然而，在当前一些新兴产业特别是新能源产业中，刚一起步就存在重复建设、无序上马的问题，这种现象实在发人深思。
　　在国际金融危机冲击下，我国一些原本在国际市场占较高份额的工业品产能严重过剩，比如钢铁、水泥。产能过剩不只在传统产业中存在，在巨大的市场“预期”下，新兴产业中的风电产业和光伏产业受到追捧，一些地区的太阳能、风能项目一哄而上，因为缺乏有序发展，部分地区形成新一轮产能过剩。
　　尤其需要关注的是，在一些新能源项目无序上马的同时，主要的核心技术比如大功率风机制造、硅提纯等并不掌握在我国企业手中。然而，在一般加工制造环节，我国却发展得比较快，这就有可能带来其他方面的问题。比如在光伏电池生产过程中，很容易造成环境污染、低水平竞争的恶果。新兴产业在大干快上的同时，并未真正走出创新与高水平发展的新路。
　　当前，我国工业经济正处于企稳回升的关键时期，在努力摆脱国际金融危机的不利影响，实现“保增长”的目标中，推进结构调整的任务非常艰巨，这其中，新兴产业被寄予厚望。而新兴产业只有科学发展，才能成为中国经济新一轮发展的增长点。在实现新兴产业统筹规划中，政府部门应当承担起政策引导的责任，应把握好市场需求，搞好区域布局，防止重复建设和无序竞争，避免步入“发展、污染、过剩、治理”的怪圈；同时，应加强科技投入和自主创新，引导企业关注技术攻关和创建自主品牌，进入合理有序的发展轨道。
□郭丽君