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强本固基构建和谐
努力开创计生工作新局面
  近年来,我们以“建机制、上档次、提水平”为目标,狠抓落实,人口计生工作取得了新的成效。先后获得全国计划生育优质服务先进区、全省 “双进、双建”暨婚育新风进万家活动示范区称号,连续17年完成上级下达的人口控制计划、荣获市级考核一等奖。立足已有基础、成绩,我们将按照全市人口形势分析暨城区计划生育管理工作现场会要求,着力抓好三个方面:
  一、把握“三要”地位,更好服务大局。一是作为“要事”,认识必须到位。人口和计划生育工作是天下第一要事,也是天下第一难事。我们要充分认识人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性,时刻绷紧人口计生工作这根弦,坚持思想不松懈、政策不松动、工作不松劲,做到人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓。二是作为“要地”,职责必须到位。德城作为全国主枢纽、全省北大门、全市核心区,能不能做好计生工作考验我们综合能力、体现服务大局水平,倍感任务艰巨、责任重大,务必履职尽责、干事成事,为打造省际区域中心城市作出贡献。三是作为“要点”,工作必须到位。把人口计生工作作为经济社会发展的重要组成部分,抓住稳定低生育水平这个目标,统筹解决人口数量、素质、结构问题,把人口计生工作提高到一个新水平。
  二、突出“三大”重点,统筹推进工作。一是推广“新湖经验”,巩固“网底工程”。面对新挑战、解决新问题要运用管用的“硬办法”、实用的“软办法”、该用的“新办法”去破题、创优。在千方百计稳定低生育水平的基础上,依托“网底工程”,全面推广新湖街道办事处“全员覆盖、分类管理、多方参与、综合服务”的管理经验,探索城区人口管理运行机制和工作模式。二是坚持以人为本,提供优质服务。坚持“优先投资于人”理念,健全利益导向机制,落实各项奖励政策,让群众真正得到实惠。拓展人口早教示范基地和“一室一馆一课堂”作用,深入开展技术服务“四进”活动(进机关、社区、企业、市场)。完善“依法管理、优质服务、政策引导、综合治理”的新机制。三是加大宣传力度,营造浓厚氛围。坚持宣传开道、工作跟进,充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,深化婚育新风进万家、“双进”、“双建”等实践活动,推进新型生育文化建设,转变群众生育观念。
  三、完善“三项”机制,提供有力保障。一是强化责任机制。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负实责,领导班子协同抓、负全责,真正把人口计生工作放在心上、抓在手上。二是强化投入机制。把计划生育经费纳入财政预算,逐步提高人口计生经费投入,加强计生协会组织建设,做到有人管事、有钱办事、照章理事。三是强化奖惩机制。完善对镇(街)、部门的 “四责一体”(本职工作、招商引资、向上争取、平安建设)考核体系,将计划生育纳入其中,落实计划生育“一票否决”制度,跟踪问责,兑现奖惩。□中共德城区委书记 刘兆祝
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【第 4 版:教育·人口】
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