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突出重点抓落实改革创新谋发展
作者:指标
  宁津县在深入学习实践科学发展观活动中,突出四个重点,即突出带头学习,突出实践特色,突出边查边改,突出创新机制,狠抓各项任务目标的落实,推进学习实践活动扎实开展,取得明显成效。
  一是突出带头学习。科学发展观博大精深,内涵丰富。全县党员,特别是党员领导干部严格按照县委学习实践领导小组的安排认真学习,深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,使科学发展观真正成为领导班子和党员领导干部的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范。进一步加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的理解,加深对新时期新的发展趋势和阶段性特征的认识。宁津县专门提出开展“干部素质提升年”活动,领导干部积极自学、带头参加集中学,并且工作、学习“两不误”,为普通党员带好头,特别在真学、真懂、真信、真用上下功夫,实现学有所思、学有所得、学有所用,真正实现“干部受教育”。
  二是突出实践特色。县委、县政府将应对国际金融危机影响、加快经济社会又好又快发展作为当前最大的实践,全力落实保增长、保民生、保稳定的各项措施目标。今年以来,确定的37个投资过亿元的重大项目中,弹簧公司铁路器材项目、宏业汽配二期、文化广场、水城暨第三水库等重大项目已开工建设。着力培植家具、纤维素等特色产业和“天王级”龙头企业,出台了28条产业调整振兴的政策措施。把保链条、争项目、练内功作为克服金融危机影响的重点举措,多次组织召开银企恳谈和项目对接会,组建了中小企业信用担保联盟,县财政筹集5000万元作为企业还贷周转金,帮助重点企业协调资金7亿元;中央扩大内需政策出台以后,筛选提报了82个项目,到位资金5200万元。以农村社区化改革为突破口,推动农村改革发展,明确了总体工作思路,提出了“三年任务一年完成”的工作目标,现在已完成了农村社区规划布局图,65%以上的社区建立起党组织和管委会。
  三是突出边查边改。坚持把人民群众得实惠作为学习实践活动的目的,坚持问政于民、问需于民、问计于民,努力办好顺民意、解民忧、增民利的实事。对建立的为民实事台帐建立周报制度,实行一周一调度,一周一督查,一周一通报,办成一件销号一件,件件求果。学习实践活动办公室定期编发简报,通报办实事项目进展情况。目前,县委、县政府确定的2009年“十件为民实事”已全部开工或实施。
  四是突出机制创新。县几大班子和各级各单位坚持及早动手,精心研究,创新实践,大胆突破,本着成熟一个、出台一个的原则,积极抓好机制创新工作。一是建立重大活动推进机制。县委、县政府确定了“机关作风建设年”、“干部素质提升年”、农村社区化改革等事关全县发展大局的17项重大活动,对各项活动都明确一名县级领导和有关责任单位,实行一套班子、一套方案、一套机制、一套考评办法“四个一”工作法,每项活动方案都做到了思路、内容、程序、措施、目标、时限、责任人、评价标准等“八个明确”,将落实情况作为年终评价、考核的重要依据。二是完善重点项目推进机制。建立了金融部门支持项目建设激励机制,选项、立项、环评、土地(指标)激励机制,项目储备激励机制,企业发展服务协调机制等推动重大项目建设的长效机制。三是健全目标责任落实机制。建立了领导干部发展目标落实、维护稳定、廉政建设、安全生产“一岗四责”责任制。建立了重点工作推进联席会议制度,进一步完善了推动重点工作落实的考核标准和奖惩办法。同时,对原有文件、制度进行梳理和完善。目前,全县各级共废止不符合科学发展观的制度2个,修定完善制度机制58个,新制定体制机制方面文件243个。
  □许绍华(作者系中共宁津县委书记)
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【第 4 版:学习与探索】
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