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计生政策解答
作者:4
  最近, 《人口与发展》栏目收到不少热心读者的来信、来电,就人口和计划生育相关政策、法规进行咨询。从即日起,本栏目将与市计生委联合为您分期分类就有关问题作出解答。
  1、请问怎样才算晚婚晚育,实行晚婚晚育有什么奖励?
  答:国家鼓励公民晚婚晚育、少生优生,提倡一对夫妻生育一个子女。省 《人口与计划生育条例》规定,男年满25周岁、女年满23周岁初婚的为晚婚;已婚妇女年满23周岁妊娠生育第一个子女的为晚育。对男女双方晚婚的,除国家规定的3日婚假外,增加婚假14日。女方晚育的,除国家规定的90日产假外,增加产假60日,并给予男方护理假7日。增加的婚假、产假、护理假,视为出勤,工资照发,福利待遇不变。农民、城镇失业人员实行晚婚晚育的,由乡 (镇)人民政府、街道办事处或村 (居)民委员会给予适当奖励,并提供优先优惠的计划生育技术服务。
  2、请问如何领取 《计划生育服务手册》?
  答:按照规定,依法登记结婚、自愿生育第一个子女的夫妻,应当在生育前,持双方结婚证、身份证、户口簿和夫妻二寸近期合影照片一张,到一方常住户籍所在地的乡 (镇)人民政府或街道办事处进行登记,并填写 《<手册>申领情况登记表》,经乡 (镇)人民政府或街道办事处审核,符合条件的,及时发放 《计划生育服务手册》。申领 《计划生育服务手册》的夫妻,一方户籍地在德州市内,另一方为市外的人员,其中户籍地为市外的人员需提供本人户籍所在地乡级计划生育部门的婚育情况说明。
  3、请问哪些情况下可以生育二胎?
  答:按照 《山东省人口与计划生育条例》规定,以下几种情况可以生育二胎:
  (一)具有下列特殊情形之一,经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准,可以生育第二个子女:
  (1)夫妻双方均为独生子女的;(2)经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的; (3)曾患不育症,依法收养一个子女后又怀孕的; (4)夫妻双方均为少数民族的; (5)夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上,现仍从事该项工作,只生育一个女孩的; (6)夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上,现仍从事该项工作,只生育一个女孩的; (7)夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的; (8)夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力,只生育一个女孩的; (9)再婚夫妻一方只生育一个子女,另一方未生育的。
  (二)夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源,具有下列特殊情形之一,经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准,可以生育第二个子女:
  (1)男方到有女无儿家结婚落户,与女方父母共同生活并履行赡养义务的(女家姐妹数人,只照顾一人); (2)兄弟两人以上,只有一个有生育条件,且只生育一个子女,其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的; (3)在与内陆不连结的海岛定居的。
  (三)只生育一个女孩,母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上,以农林牧渔业收入为主要生活来源的,经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准,可以生育第二个子女。
  (四)夫妻双方再婚前各有一个子女,均随前婚配偶,新组合家庭无子女的,经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准,可以生育第二个子女。
  4、请问生育第二个子女有什么年龄规定?
  答: 《山东省人口与计划生育条例》第25条规定:申请生育第二个子女的夫妻,女方为初育的须年满二十五周岁,女方为再育的须年满三十周岁。
  5、请问如何办理二孩 《生育证》?
  答:申请生育第二个子女的夫妻,应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡 (镇)人民政府或者街道办事处办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书,并提交下列证件和证明:
  (1)双方的居民身份证、结婚证;(2)双方所在单位或者村 (居)民委员会出具的本人生育证明; (3)已收养子女的,民政部门出具的收养证明; (4)具有省条例规定的符合生育二孩的特殊情形之一的证明。凡手续齐备、符合条件的,一个月内即可领到由县级计划生育行政部门核发的二孩 《生育证》。
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【第 4 版:教育·人口】
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