2009年4月17日，山东省委副书记、省长姜大明签署省政府第210号令，公布了《山东省公共机构节能管理办法》（以下简称 《办法》），《办法》自2009年5月20日起施行。市政府副秘书长、市级机关事务管理局局长就《办法》的有关问题回答了记者提问。
　　问：《山东省公共机构节能管理办法》出台的背景？
　　答：公共机构节能，是节能工作的重要组成部分。推行公共机构节能，是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。在当前公共机构能耗总量偏大、能耗增长速度较快、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转的情况下，需要将公共机构节能工作进一步规范化、制度化，依法节能。
　　问：《办法》对公共机构节能确定了什么样的管理体制？
　　答：《办法》明确规定，省人民政府管理机关事务工作的机构在省人民政府管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全省的公共机构节能工作。设区的市、县(市、区)人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下一级公共机构节能工作。
　　问：《办法》对公共机构节能规划的制定和组织实施作了哪些规定？
　　答：各级人民政府管理机关事务工作的机构，会同有关部门制定本级公共机构节能规划，并按年度将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构和所辖下一级公共机构。公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，年度节能目标和实施方案应当报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。
　　问：《办法》对公共机构节能规定了哪些基本管理制度？
　　答：《办法》规定了九个方面的基本管理制度：一是公共机构负责人对本单位节能工作全面负责，并实行目标责任制和考核评价制度。二是公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度。三是公共机构应当实行能源消费计量制度，并实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。四是公共机构应当指定专人负责能源消费统计，并于每年3月31日前向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。五是公共机构应当建立节能联络员工作制度。六是公共机构应当加强本单位用能系统和设备的运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施，加强用能管理。七是公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家、本省有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，优先选用节能效果显著的新材料、新产品、新工艺。八是公共机构的公务用车应当实行编制管理，严格控制车辆规模，按照标准配备，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格公务用车使用管理。九是公共机构每2年由本单位或者委托专业节能服务机构进行一次能源审计，根据审计结果采取提高利用效率的措施。
　　问：《办法》关于公共机构节能的具体措施作了哪些规定？
　　答：一是日常办公应当加强用电设备的管理、建立巡检制度，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗。二是空调系统应当严格执行国家、本省有关室内温度控制的标准，充分利用自然通风，改进运行管理，加强维护保养；中央空调系统应当每2年清洗一次。三是集中供热的建筑应当分步骤实行供热分户计量和按照用热量收费的制度。四是电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，加强运行调节和维护保养。五是照明系统应当充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。六是网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能情况应当实行重点监测，科学管理。
　　问：如何保障公共机构节能管理制度和各项措施得以落实？
　　答：规定县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门加强对本级公共机构节能情况的监督检查，对公共机构的违法行为，包括未建立节能管理规章制度、未制定年度节能目标和实施方案、未实行能源消费计量制度等，规定了责令限期改正、下达节能整改意见书、予以通报以及对有关责任人员给予处分等非经济性处理措施，并将这些措施与监督检查的内容一起作为监督与保障措施作了规定。
　　问：我市就《办法》的贯彻落实将采取哪些措施？
　　答：迅速掀起学习、宣传、贯彻的高潮，在新闻媒体开辟节能知识宣传专栏，开展有奖征文和有奖知识竞赛活动，举办公共机构节能讲座，认真组织好能源短缺体验活动。成立全市公共机构节能领导小组，召开全市公共机构节能工作会议。建立健全公共机构管理体制和联络员工作机制，开展能源消耗统计、监测工作，突出抓好节油节电和建筑节能，建立健全节能目标责任制和考评制度，加强监督检查。