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一天瓦落地 群众都满意
——探访运河经济开发区屠屯村无震荡拆迁的背后

  5月12日早上8点整,随着运河经济开发区屠屯村大喇叭中传出的 “全体村民注意,现在开始拆房”的通知,全村225户1000多名村民,老少齐上阵,短短20分钟内,几乎所有房瓦全部落地。一天之内,一户不剩,无上访和事故,屠屯村的快速无震荡拆迁在我市城市拆迁史上写下了辉煌的一页。

  深入调研 运筹帷幄

屠屯村位于运河经济开发区西北部,北靠华鲁恒升集团。此次屠屯村搬迁是市委、市政府为了改善村民居住环境,整合土地资源,拓展工业园区实施的重大举措,是运河经济开发区有史以来第一次进行整村搬迁。
  面对复杂严峻的搬迁任务,运河经济开发区抽调精干人员,于4月5日成立了“屠屯村整体搬迁指挥部”。成立的第一天,所有工作人员就全部奔赴一线,吃住在现场,迅速展开拆迁动员工作。从村干部到党员,从村民代表到每位村民,分层次,分类型,形成了立体式调研网络。同时,为每家每户建立档案,采用 “一把钥匙开一把锁”和换位思考的方法,主动上门沟通或约时间面谈,听取村民意见,设身处地研究拆迁过程中可能遇到的实际问题,有目的地开展思想疏导。
  运河经济开发区管委会工会主任、拆迁总指挥王文远的一句话给记者留下了深刻的印象: “要想拆群众的房,必须先把他们心中的那堵墙拆掉,只要百姓支持,什么事情都好办。”从思想到行动,周密细致的准备工作成为打赢这场拆迁攻坚战的基础。

  政府主导 抓大放小

  “群众利益是根本,既要让百姓接受,也能让政府承受”是屠屯村拆迁工作 “铁打”的原则。适合的就是最好的,运河经济开发区结合自身实际,走出了一条 “政府主导,抓大放小”的路子。
  “政府主导”无疑给此次拆迁工作打了一针 “强心剂”,政府不再扮演过去仲裁者的角色,而是将拆迁纳入国家征收行为,亲力亲为,拆迁户在很大程度上不用再去与开发商这样强大势力进行孤身博弈,实现了拆迁模式的重大转身。 “抓大放小”,即由区整体调控,统一制定拆迁政策,加大管理权限下放力度,各村依照区里制定的拆迁政策,针对群众不同困难进行调整,争取每位群众的利益最大化。这使得整个拆迁过程更加公平公正,减少了群众因互相攀比产生的矛盾,真正做到了以人为本,人性化拆迁。
  村民屠名山23岁的女儿患尿毒症10余年,家里还有两个老人需要赡养,生活十分困难。根据拆迁政策,他一套房屋都无法置换。得知这一情况后,村集体主动筹款租房让其居住并给予一定补助。当记者在其租住的房屋内见到他时,他边收拾东西边对记者说: “如果没有村里帮我料理这些事情,说不定我现在就住在大街上了,感激的话说了太多,就让我用实际行动来支持政府工作吧。”


  党群一条心百姓得实惠

  屠屯村虽小,却拥有600多年的历史,很多村民祖祖辈辈都生活在这片土地上,故土难离的恋乡情结给拆迁工作带来了很大困扰。
  屠屯村党支部书记屠洪岗的母亲今年85岁,当听说自己生活了一辈子的房子要拆,还是自己儿子亲自拆,直说他是败家子,死活不肯搬迁。无奈之下,屠洪岗在拆迁的前一天,让自己的大哥提前把母亲接走,没敢让母亲看到拆迁的情景。当记者在拆迁现场看到屠洪岗,提及此事的时候,他红着眼睛说:“说实话,我心里真不是滋味。昨天晚上有个70多岁的老大爷竟然拿着席子回到自家以前的屋里睡了一宿,今天看见他我也心酸呀。”
  看到支书带头搬迁,感动的同时,村民们也都积极行动。57岁的村民孙桂芬对记者说:“本来以为这辈子就在这生就在这埋了,这一走,心里空落落的。但是看到领导们整宿整宿不睡觉,第二天还来给我们做工作,心里更不安了。何况政府出钱给我们安置了更好的住处,解决了我们的后顾之忧,再舍不得也不能拖后腿呀。”
  在这样团结和谐的拆迁氛围中,指挥部不少工作人员深有感触地说:“真没想到这次拆迁工作会这么顺利,这给我们以后的拆迁工作闯出了一条好路子。等看到老百姓都搬进新楼,我们的心就真能放到肚子里了。” □本报记者韩超 本报通讯员曲孝玉 赵庆伟

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【第 A2 版:要闻】
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