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以科学发展观统领经济社会发展全局
  马克思主义在中国的发展,一条最基本的规律是,必须始终坚持马克思主义的基本原理,坚持用发展着的马克思主义指导新的实践,并在实践中不断丰富和发展马克思主义。科学发展观是中国化的马克思主义,我们应通过认真贯彻和落实科学发展观,把马克思主义中国化的历史进程不段推向前进。
  一、以科学发展观统领经济社会发展全局的根本着力点——发展社会生产力。我们党执政兴国的第一要务是发展,首先是要发展经济。只有不断解放和发展生产力,才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。坚持以人为本,是科学发展观的本质内涵与要求,经济的发展最能体现与符合人们的最本质要求,发展经济,提高人们的生活水平,就是在具体行动中实践科学发展观。在21世纪头20年的重要战略机遇期,我们更要集中全党全国人民的智慧和力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。无论改善民生、促进社会进步,还是国际竞争、民族生存,都必须依靠发展。不发展经济,就没有社会发展的物质基础,没有物质财富的极大增长,也就不可能从根本上提高广大人民群众的物质文化生活水平,就谈不上社会与经济的协调发展。对于我国这样一个发展中的大国来说,要想缩小与发达国家的差距,就必须牢固树立和落实科学发展观,坚定不移地搞好经济建设,特别要积极实施生产力跨越式发展战略,大力发展科技效益型经济。
  二、以科学发展观统领经济社会发展全局的关键环节——坚持“五个统筹”。“五个统筹”即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。统筹就是兼顾,统筹就是整合,统筹就是协调。党要始终代表中国最广大人民的根本利益,就必须正确反映和兼顾不同方面群众的利益,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。毫不动摇地做到“五个统筹”,最大限度地兼顾到各个方面,其结果就是全面、协调和可持续发展,全面建设小康社会的目标就能顺利实现。“五个统筹”的根本点是统筹兼顾,这也是我们党长期执政过程中的一条重要历史经验。
  三、以科学发展观统领经济社会发展全局的本质要求——坚持以人为本,构建和谐社会。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心。以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。建设中国特色社会主义和谐社会,必须着眼于人的全面发展,立足于提高人的创新能力,尊重每一个人的创新愿望,维护每一个人的创新权利,支持每一次创新实践,重视每一项创新成果,努力营造有利于发挥人的主观能动性的社会氛围,使广大干部群众把潜在的能量最大限度地释放出来。必须切实保障公民的合法权益,增强公民法制意识,提高领导干部的法制观念和依法办事能力。我们要正确处理保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力与高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众之间的关系,及时化解和消除不稳定因素。必须大力加强社区精神文明建设,大力加强社会信用建设,倡导健康文明的生活方式,营造诚实守信的良好风气,形成社会主义的新型人际关系。必须加强社会建设和管理,充分发挥各类社会组织的作用,维护政治稳定和社会安定。
  四、以科学发展观统领经济社会发展全局的动力源——不断创新。勇于创新并善于创新是一个国家经济社会发展源源不断的动力。中华民族是富有创新精神的民族。中国共产党是勇于创新、善于创新并具有创新传统的伟大政党。落实科学发展观尤其需要创新。观念创新、体制创新、科技创新、政策创新和环境创新等是彼此相互依存、相互制约、相互促进的创新关系链,它们构成了落实科学发展观的创新网络。一是在结合中创新。科学发展观本身就是一个在结合中创新的范例,我们落实科学发展观,也必须结合不断变化的实际、结合各地的不同情况进行大胆创新和实践。二是在比较中创新。科学发展观就是把中国的发展问题放在世界范围的横向比较以及与中国自身发展的纵向比较中得出的科学结论。三是在扬弃中创新。坚持和落实科学发展观,必须对传统发展理念进行扬弃和超越,既要继承历史上的成功经验,又要摒弃与经济、社会和自然发展规律不相适应的东西。四是在实干中创新。五是在实施人才强国战略中创新。就是通过人才资源的开发与管理,通过人才的培养、吸引和使用,开创人才辈出、人尽其才的局面,把我国丰富的人力资源转化为人才资源,提升国家核心竞争力。
  五、以科学发展观统领经济社会发展全局的根本保障——加强党的执政能力建设和先进性建设。全面落实科学发展观,必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障。在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下,我们党能不能从容应对复杂多变的国际局势,能不能维护和利用好我国发展的重要战略机遇期,在一定程度上取决于我们党能否加强党的执政能力建设和先进性建设。必须坚持理论和实践上的与时俱进,才能永葆党的先进性。按照这一原理加强党的执政能力建设和先进性建设,对于确保我们党始终走在时代前列、成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有重要意义。加强党的先进性建设,保持党的先进性,是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程。我们必须居安思危,增强忧患意识,坚持用发展的眼光审视和评估自己,以改革的精神加强和完善自己,永不自满,永不懈怠,不断提高党领导经济社会发展的水平,进一步增强党的领导核心作用,按照时代的要求和人民的要求,不断把中国特色社会主义事业推向前进。□薛玉林
  (作者系中共徳州市委党校副校长、教授)
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【第 A4 版:学习与探索】
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