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砥砺创新看德州
(接上集)

  继往开来谋崛起

  2007年,德州市第十三次党代会选举产生了新一届市委。市委新领导集体牢牢把握解放思想法宝,不断强化改革开放动力,全面落实科学发展观,促进社会和谐发展,立足新起点,开拓新境界,抓住新机遇,再上新水平。
  市委、市政府按照 “坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州”的总体要求,充分发挥德州独特的区位和交通优势,把融入省会城市群经济圈、对接天津滨海新区,作为全市经济社会实现跨越式发展的战略举措。
  按照规划,到2012年德州国内生产总值将达到2500亿元,2015年将达到3300亿元,2020年将达到4500亿元。那时的德州将在半径200公里范围内成为引领区域性经济发展的领跑者,德州中心城市的地位将进一步突显出来。
  按照 “南融北接”的战略思路,实现与中央直属企业对接。装备制造业配套优势初步显现,汽车零配件等成为德州重点培植的新兴产业集群,农副产品的合作领域也在逐步扩大。五年内,全市规模以上工业增加值达到1000亿元以上,销售收入达到3000亿元以上,实现利税达到500亿元以上。德州将成为连接省会城市济南与京津都市经济圈的现代化制造业基地。
  德州一直是东北物资入关,西部能源外运的重要集散地。德州建设区域性商贸中心具有“南北借力,东西逢源”的区位优势,将在规模经济的基础上产生强大的商流集聚效应。
  德州将按照 “综合发展、需求与服务连动和分阶段推进”的现代物流发展理念,东引西连、南融北接、接轨国际,跨越发展。到2012年,物流增加值占服务业增加值的18%,占国内生产总值的11%,成为区域性生产与流通型物流枢纽。 “大商贸、大物流、大服务”,将成为德州物流业的基本常态,服务业增加值占生产总值的比重每年增加一个百分点。
  以物流业为支撑的德州商品市场,一直是鲁西北、冀东南的商贸中心。德州城市的现代化建设必然推进现代化商贸市场建设。德州正按照集约化、集群化、园区化发展方向,有形市场与无形市场相结合,使商品市场成为德州经济发展的引导器。
  2005年9月12日,一种全新的借助互联网技术,实现多品种电子撮合交易的市场在德州挂牌成立。交易的品种由最初的棉花扩大到玉米、枸杞等品种,入市交易企业多达370多家,业务范围覆盖全国10多个省,日交易量20万批,当日交割现货仓单20万吨货物,日交易额达4000多万元。这种现代化的交易平台,作为经济发展的润滑剂和辅助手段,使德州每年60亿吨实物货物周转量将进一步扩大,商贸中心的地位将再次显现。
  按照建设农业强市的要求,大力发展现代农业。实现农业的标准化、规模化、产业化,德州将成为北京、天津等大城市主要的农畜产品供应基地。
  按照推进科技自主创新的要求,突出发展高新技术产业。推进原始创新、集成创新和消化吸收再创新。到2012年,科技进步对经济发展的贡献率达到54%。
  人才是可持续发展的基础工程,人才的培养呼唤教育创新。德州大地一座座崭新的教学楼盖起来了,乡村最好的房子是学校。德州学院建院8年来,成为全国发展最快的高校之一。并按照 “尽快建成德州大学”的目标向全国同类院校一流水平迈进。
  董子读书台建设是德州打造新的区域文化高地的一个信号。长期以来,人们总是将德州和扒鸡的印象相联系。重塑历史名城的文化形象,打造区域文化高地是德州未来新的发展目标。
  文化产业是经济社会发展的新增长点。建设文化高地是市委、市政府落实全省 “建设文化强省”战略的重要举措。德州正大力挖掘龙山文化、大禹文化、黄河文化、运河文化的多元文化积淀,重塑 “九达天衢”、 “运河仓栈”、“柳湖书院”、 “乾隆行宫”、 “苏禄王墓”等遗存文化的历史风韵,把德州建成中国运河文化名城。使德州城市的知名度、美誉度和文化影响力大大增强,文化产业增加值占全市地方生产总值的5%。
  承办2009年全运会部分赛事的德州体育馆是德州城区文化中心建设的重要项目之一。德州将按照区域性中心城市定位,高起点、新境界、宽视野、大手笔地建设一批文化、体育项目,使德州成为齐鲁、燕赵文化熏陶再生的现代化城市。
  城市景区建设是城市的名片。德州经十多年的不懈努力,中心广场、世纪广场、文化中心、艺术中心、希森欢乐岛等景区已成为德州城市的靓丽客厅。未来的德州主城区,将充分体现 “挖掘文脉、完善商脉、复兴绿脉、保护龙脉”的规划理念,通过改造地形、沟通水系、植物造景,建设南门遗韵、柴市古街、朴园秋色、行宫夕照、玉带晴空、澄碧望月、寒绿浮影以及嫦娥奔月主题景区,使德州城市魅力进一步提升。
  主动融入济南服务省会,承接半岛城市群,京津都市群辐射是德州未来城市发展的重要战略。在未来区域经济一体化的进程中,德州公路与铁路集疏结合的交通运输枢纽功能将进一步强化。今后几年,京沪高铁、德龙烟铁路、德滨、德商、青银二期、济乐等重要公路铁路建设,使德州在全国交通网中的地位日益突出,成为打造区域经济文化高地的重要保障。德州与全国构架起 “一小时上天,两小时入海,三小时进京”的现代化交通网络,历史上 “九达天衢”、 “神京门户”的美誉再续华彩。
  正在建设的京沪高速铁路德州站区,将按照核心开发区、核心服务区、商务、文化、工业、居住片区的建设规划,着力增强德州的城市综合实力。
  “区域性经济文化高地”是德州人对自己今后发展目标的科学定位。到2012年,德州与周边城市相比,地方财政收入、税收收入要实现“两个明显提高”;主要发展指标增幅要实现高于全省、周边和上年 “三个高于”;基础设施、综合实力、城市形象、社会发展在区域内要实现 “四个领先”;产业优势、城市特色、科学文化、社会生产、人民生活要实现 “五个更加明显”。
  德州正以建设鲁西北、冀东南区域中心城市为目标,科学规划城市发展。河东新城进一步完善功能,老城区进行全面改造,陵县与中心城区的对接步伐加快。到2012年,中心城区建成区面积90平方公里,城市化水平达到47%,城市人口将达到80万。
  按照现代化城市的要求,德州正以科学发展观为指导,切实提高城市管理水平。在抓好市区公共设施建设的同时,抓好城市社区建设和管理,把德州建成管理有序、服务完善、治安良好、文明祥和的最优人居城市。
  以国家级高科技实验室为龙头的德州高科技新技术产业,正成为引领德州转变经济增长方式的孵化器。
  禹城市保龄宝功能糖利用玉米为原料,将其秸秆、玉米粒、玉米芯全部循环加工增值,生产出多种具有自主知识产权的生物活性功能糖,禹城市因此成为国家功能糖研发基地。此外,皇明太阳能国家实验室、乐陵市三和集团马铃薯国家实验室都在德州落户。
  今天的德州人民,在关注经济建设的同时,同样关注自身精神文化的丰富。市委、市政府从城乡人民群众精神文化的需求出发,按照每个街道、乡镇300平方米建筑面积的要求,规划建设乡镇、街道、社区综合文化站;在行政村建设文化大院;在市区筹备建设德州博物馆。
  德州未来的发展要继续擦亮非公有制经济亮点,非公有制企业党的建设更是关乎党的执政基础稳固的大问题。全市先后有283家企业建立了党组织,有3名以上党员的非公有制企业党组织组建率达到100%,16700多人向党组织递交了入党申请书。非公有制企业党建工作为全市将来民营经济发展注入了新血液。
  水是德州经济社会可持续发展的命脉,是民生的最大需要。德州正按照 “九河故地,水润德州”的城市水文化定位,大力实施 “县有千万方、乡有百万方、村有十万方”的 “千百十”平原水库和村村通自来水工程。全市已建成丁庄、丁东、庆云、小店、宁津、夏津等水库10座,总蓄水量达2.1亿立方米,调蓄能力达4.2亿立方米。全市正在规划建设的大中型灌区节水改造工程;加固防渗工程;穿黄调水工程;农村饮水工程等,不仅为城乡居民生活和工农业生产提供了有力的水资源保障,而且为加快经济和社会发展创造了良好的基础条件。
  盛世2008离去,一个全新的德州正乘历史巨轮驶向下一个阳光灿烂的彼岸。放眼未来,德州实现目标的前提是解放思想,动力是科学发展。德州人正以全新的观念顺应内外形势的新变化,顺应人民的新期待,坚定信心,砥砺创新,全力推进经济、政治、文化、社会领域的改革,着力把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,用在30年砥砺创新实践中积蓄起来的思想财富、物质基础、成功经验,为下一个30年绘制绚丽的时代画卷。
  历史悠久、人杰地灵、厚德载物、文化底蕴深厚的德州,今天的发展令人赞叹不已!经济、社会、政治、文化等领域越来越展示出区域性高地的魅力,明天的德州将更加令人瞩目。
  德州正从封闭走向开放,德州正从欠发达走向发达。过去的落后与痛苦成就了德州今天的辉煌与未来的希望,社会进步与竞争在改变德州的同时也催生出德州的创新能力,德州将在新世纪的曙光中,在砥砺创新的磨炼中,确立自己的历史方位,重树 “九达天衢”、 “神京门户”的丰碑。 (完)
  □徐登伟

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【第 A4 版:要 闻】
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