夏津县不断强化群众观念，疏通工作渠道、搭建工作平台、创新工作机制，对做好群众工作进行了有益探索——
“让党得民心，让民得实惠。”这是新一届夏津县委、县政府一班人确立的工作理念。他们坚持以人为本，高度关注民生，把全县50万人民群众的利益高高举过头顶，听民声、解民忧、办实事，通过近两年的努力，全县呈现出社会稳定、政治安定、人民安居乐业的和谐局面。
做好富民文章
　　全家3口人，都在村子附近的棉纺厂上班，每人每月平均收入1200多元，这是夏津农民逯秀华给我们描述的生活。目前，该县棉纺、面粉、植物油、造纸四大劳动密集型产业共吸纳农民工达8万人。
　　夏津县有50万人口，其中44万是农民，没有农民的富裕，就没有全县的富裕。本着这样的理念，该县在尽可能增加农业产出的同时，积极拓展农民的增收渠道。他们抓住纺织行业大变革、大调整、大转移的历史机遇，引进一批实力强劲、技术先进的纺织企业，进一步拉长了产业链条。今年，该县引进了北京飞天纺织有限公司，这家集高档印染、印花、后整理加工于一体的江北最大印染企业的落户，把该县棉纺织行业推向一个新的层次。济南元丰纺织公司将6万纱锭高档纺纱机和150台进口织机整体迁入夏津。同时，该县筛选了十大骨干项目进行重点扶持，为农民提供了更多的就业机会。以华芳、恒华、双鸿为龙头的棉纺织企业达到140家；以津华、盛源、德宜隆为龙头的植物油加工企业达到85家，年加工能力160万吨，占全国的六分之一；以发达、永乐为龙头的面粉加工企业达到11家，年加工能力150万吨，居全省首位。
　　该县还不断加快二三产业发展步伐，努力增加群众的非农收入。通过放宽政策，降低门槛，鼓励更多的农民走出黄土地，上项目、办企业。目前，该县有10多万农民从事二三产业，工资收入、营业收入和资本收入等成为主要收入来源。
破解信访难题
　　因失去承包地多年上访无果的渡口驿乡闫庄村农民夏文香，前不久再次上访。县领导接访后，按政策为其办理了低保，并确定明年春天调整土地时为其补分承包田。夏文香高兴地说： “我的上访路终于走到头了。”
　　夏津县历史上是一个经济小县、上访大县。今年1月，该县建立了县委群众工作部，下设群众事务综合办公室、信访局、民情调查局3个正科级单位。民情调查局主要搜集社情民意，做到事前预防；信访局主要受理群众来信来访，做到事中处理；综合办公室主要协调跨乡镇 （街道办）、跨系统及跨部门上访案件，做到综合处理。
　　该县县委书记杨同军带头接访，把 “五一”、“十一”和每月的1日、10日作为固定信访接待日。今年以来，书记、县长共公开接访20次，接待上访群众232起、672人次。在上级没有具体指导政策的情况下，该县摸索解决方案，妥善化解了企业破产职工下岗遗留问题和原农村电影放映员、乡镇畜牧站人员、退养民办教师等多起特殊利益群体上访问题，稳定了大局，取得了多重积极效应。今年5月以来，又实行县四大班子领导成员每天轮流接访制度，并向全社会公开每位领导的接访日，让群众自愿选择接访领导。13个职能部门天天有人集中在县委群众服务大厅办公，改变了过去单纯由信访部门 “跳独脚舞”的尴尬局面，有效地避免了敷衍塞责、相互推诿的现象，使大批棘手案件得到及时处理，群众满意率大幅提升。一些长达十几年、甚至二十多年的信访积案，一朝雪融冰消。今年1至10月，共接待群众来访784起、1300余人次，收到群众来信676件，85％的问题得到妥善解决。
给百姓更多实惠
　　夏津县积极破解困扰群众的上学难、看病难、行路难等普遍性问题，让公共财政的阳光普照群众的心田，让群众充分享受改革开放的成果。
　　今年，该县投资2亿元，实施了统一供暖、统一供天然气工程。又投资3亿元，实施了 “碧水绕城”工程，把昔日22公里的 “龙须沟”打造成了新时期夏津版的 “清明上河图”。投资6500万元建起了库容1200万立方米的水库，引进新加坡凯发集团投资1.5亿元开工建设了水厂。不久的将来，县城11万群众就能喝上甘甜的黄河水，再用2至3年时间，实现全县507个村 (居)户户喝上黄河水。
　　为打造优美的生活工作环境，该县大力开发旅游资源，投资9000多万元对黄河故道森林公园进行开发，对公园内的基础设施进行了重建和改造。对200余株百年以上古树挂牌保护，对100余个珍稀品种跟踪护理，在林荫深处相继修缮、建设了会盟台、窦建德点将台、朱公祠、杏邬书院等人文景观设施，搜集编撰了100多个 “林佳话”、 “树故事”。在林区观光路两侧，新建了由葡萄园、果园组成的长达28公里的绿色长廊，开辟了水库风景区、绿色蔬菜园、民俗园、大云寺佛教文化园、度假新村等10大景区。
　　弱势群体得到了更多的帮扶和关爱。2008年，全县低保人数增加了13500多人，并由财政出资全部加入新农合。一年来，县里全额救助贫困大学生142名。从今年开始，又对新中国成立前入党的1000多名农村老党员实行月工资制度，给予每月240元的生活补助；为700多名离退休干部报销积压多年的医药费，为300多户特困群众解决了住房、就医、就业等具体困难。今年，全县共免除学杂费980万元；新农合参合率达到85%，目前已报销500万元，受益群众5万人。
　　□本报记者 孔瑗 本报通讯员 万庆华 张德生