陵县东方公园。 记者周坤摄

　 良好的干部作风也是一种生产力。今年以来，陵县把干部作风建设作为提升政府执行力的基础工程，力促行政效能的提高和经济环境的优化。越来越多的群众欣喜地发现，政府对老百姓的事更上心了，干部和群众更贴心了，社会更和谐了——
　　深冬时节，穿行于陵县城乡，处处能感受到快速发展的步伐。在农村，干部们正走村入户，为群众排忧解难；在园区，一批大项目相继入驻，纷纷开工；在城区，商贾云集，人流如织……
　　数字最有说服力。几年间，陵县创建了高标准的省级经济开发区，区内企业实现产值和利税占到全县工业的85%以上，安置农村劳动力4.2万人；成为国内首个中国土工合成材料基地县，先后被评为全国棉花生产百强县、国家大型商品粮生产基地县、全国蔬菜生产大县、全国优质小麦标准化示范区。
　　无区位优势却频创奇迹，对此，陵县县委书记李世民一语道破玄机：“是良好的干部作风推动了陵县经济社会又好又快发展。”

　　转变作风，建设服务型政府

　　今年5月，群力塑胶有限公司由于设备投资占用大量资金，一笔1500万元的贷款不能按时还清。县里知道情况后，马上启用还贷应急周转金，为企业解了燃眉之急。
　　从今年3月起，一场以转变干部作风、增强服务意识为内容的 “干部作风建设年”活动在该县启动。为确保活动取得实效，该县要求干部下乡村、跑企业，帮助解决各种困难。实行 “项目专员负责制”，每引进一个项目，就委派一名干部进行跟踪服务，确保项目快批办、快建设、快投产、快见效。
　　“还贷应急周转金”是该县干部作风建设年活动中的一个服务创新，被省政府称为 “陵县模式”。为避免企业资金链断裂，该县拿出5000万元作为企业还贷应急周转金，帮企业解决暂时性还贷困难。周转金自3月份运行至今，已帮助华茂生物、同兴生物等企业累计还贷3.8亿元。
　　该县树立服务至上观念，用一流的服务环境引商、安商、留商、富商——在去年砍掉40多项审批事项的基础上，今年又压减了20%；合并执法部门检查科室14个、检查项目36项，减免收费数额达100多万元。
　　求真务实的干部作风使该县项目和资金的 “洼地效应”凸显，目前该县销售过亿元的企业达64家，高新技术企业达19家，承担省级以上火炬计划10项。今年1至10月，该县实现工业增加值55.9亿元，规模以上工业销售收入185.9亿元、利税25.3亿元，同比分别增长45%、44.9%和35.5%。

　　以人为本，让改革成果惠及百姓

　　今年农历正月初三，李世民到宋家镇走访。当问到过去一年的生活情况时，一位农民高兴地说：“这个年过得可舒心了，村里4年没断黄河水，麦子单产超过500公斤，家里用上了自来水，村里通上了柏油路和客车，这是以前想都不敢想的。”
　　老百姓的话让李世民感受到干部作风转变带来的良好效应。他要求各级领导干部牢记 “民生至上，以民为本”的执政理念，由围着政绩干变为围着民意干，拓宽社情民意表达渠道，健全群众诉求解决机制。从事关群众利益的细节入手，通过问卷调查、网上征询等方式，梳理出群众最急、最盼、最难解决的若干问题，向群众承诺办理，全力打造 “人人都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，个个都有好身体”的幸福和谐新陵县。
　　为建立解决民生问题的长效机制，该县调整了地方政绩考核体系，考核重点从以往单纯看经济发展调整为经济和民生综合考核。几年来，该县仅针对民生的考核项目就增加了十几项。他们实施城乡规划一体化，对重大基础设施做到城市和农村统一布局、统一建设，构建了覆盖城乡的水网、电网、交通网。实施了村村通柏油公路、通黄河水、通有线电视、通自来水、通客车5个“村村通”工程；投资1.4亿元，兴建了建筑面积18万平方米的高级中学，新建、改建3所初中，使50%的初中生到县城就读；投资6000万元兴建了2万平方米的县医院病房大楼和5处标准化中心乡镇卫生院，新型农村合作医疗参合率达到95.2%；建立了城乡大病救助和贫困生救助制度，五保集中供养率达到75%，16000名低保对象实现了应保尽保。

　　心系群众，打造和谐稳定社会

　　今年4月初，全省社会治安治理工作会议把陵县作为大会的现场之一，与会人员对陵县的综治和平安建设工作给予高度评价。
　　干部作风的转变促进了陵县社会环境的和谐。糜镇金家村党支部书记金佃和的做法颇具代表性，群众有事找他，他都立即解决，从不拖到第二天。正是因为他时时刻刻把群众的事放在心上，该村20年来没发生一起上访事件。
　　“一个村支书都能做这么好，我们各级干部有什么理由不做得更好呢？”在一次全县领导干部大会上，李世民号召大家学习金佃和真心为民的工作态度。
　　在维护社会稳定工作中，陵县各级党员干部特别是政法干部身体力行，用心工作，为广大人民群众创造了良好的工作生活环境。1至10月份，该县社会治安形势实现了 “四降两升”，即刑事案件同比下降24%，盗窃案件同比下降8%，抢劫案件同比下降21%，抢夺案件同比下降7%，人民群众安全感和治安满意率明显上升。
　　通过干部作风建设，该县打造了 “不比基础比干劲、不比条件比精神，敢闯敢干敢为人先、创新创业永往直前”的新时期陵县精神。一个风清气顺、政通人和的陵县，处处活力四射、生机盎然。
　　□本报记者杜华江 李婧 本报通讯员任相国 秦国华