据新华社纽约11月24日电 美国财政部、联邦储备委员会和联邦储蓄保险公司在23日美国东部时间23时45分发表联合声明，宣布向花旗提供“大约3060亿美元贷款和有价证券担保，避免可能产生的罕见巨大损失”。
　　同时，财政部计划从7000亿美元救市计划名下提取200亿美元，以收购优先股形式注资花旗，缓解国内银行业危机。
　　救援方案规定，花旗获担保的风险资产包括针对居民住宅和商用房地产的贷款和有价证券及其经约定的相关对冲和政府同意担保的其他类似资产，总额可达3060亿美元。
　　损失分担方面，在最多567亿美元风险资产损失中，花旗承担首批最多290亿美元，其余部分由政府和花旗分别承担90％和10％。其中，财政部和联邦储蓄保险公司先后承担最多50亿美元和100亿美元损失。美联储承担其他损失。
　　根据协议，花旗需另向政府发行70亿美元优先股，财政部和联邦储蓄保险公司各持40亿美元和30亿美元。这些优先股和来自救市计划名下的200亿美元优先股股息率为8％，高于救市计划先前与其他受援机构所约定的5％股息率。
　　花旗虽不必变更高层管理人员，但同意严格限制高级管理人员薪水。同时，未经财政部允许，普通股股息3年内每季度每股不得超过1美分。这一数字现阶段为16美分。
　　更重要的是，花旗需采取措施，减少抵押贷款，帮助暂时无力偿还贷款的房主，避免这些人丧失抵押品赎回权。
　　“这一举措将帮助市场眼下不会内崩。它是美国政府和美联储为避免金融体系崩溃实施的又一举措。”位于澳大利亚悉尼的麦夸里银行利率分析师罗里·罗伯逊告诉路透社记者，“计划不错，但从美联储出面担保这家世界上最大的银行之一可见，它不完全是张信任票。”
　　花旗集团是持有资产第二多的美国银行，股票价格过去一星期内暴跌60％，投资者因担心它所持风险资产可能一文不值而出现信心危机。由于花旗总资产达2万亿美元，业务广泛，涉及超过100个国家，不少分析师担心花旗“大到不允许倒下”，否则可能给全球带来一场金融浩劫。
　　受次级住房抵押贷款危机影响，花旗过去4个季度连续亏损。集团首席执行官维克拉姆·潘迪特17日宣布，计划在全球范围内裁员大约5．2万人。此前，花旗已从政府救市计划名下获得250亿美元注资。