运河公园西区全景

　　每天清晨，居住在德州运河经济开发区时代花园住宅区的陈师傅和老伴就会来到运河公园东区散步。而三里庄居委会的秧歌队，也在每天傍晚集中到这里，伴着欢快的音乐起舞。
　　在以前脏乱差的铁西，这些场景是老百姓想都没有想过的。自改革开放以来特别是2002年德州运河经济开发区成立以来，人们享受到了实实在在的实惠。
　　有这样几组数据：建区时GDP不足10亿元，今年可达到54亿元；建区时财政总收入不足2000万元，今年可实现地方财政收入1.5亿元；几年来，累计发放村民福利1586.8万元，今年农民人均收入可达9030元。
　　曾经沉睡的铁西，已经崛起一座新城，焕发出勃勃生机。

全力推进改貌 城区告别脏乱差

　　长久以来，提起铁西，很多人都会皱眉头：那里城不像城、村不像村，基础设施不完善，环境更是脏乱差。怎样甩掉落后帽子，改变辖区百姓的生存环境？成为该区成立后着力解决的首要问题。
　　拆迁是城市改貌绕不过去的坎。依靠工作人员依法拆迁、以情拆迁、以人为本拆迁的细致工作，区内的单位和群众对拆迁由最初的抵触到理解、配合，在不到3个月的时间内完成了全长5500米、投资1.2亿元的商贸大道的拆迁工作，打赢了一场事关全局的攻坚仗。同时，也创造了一个又一个的拆迁奇迹：运河公园西区原来的3万多平方米破旧房屋拆迁，仅用了28天；恒升、华能电厂附近区域近万平方米沿街房屋的拆除，仅用了8天。
　　在大规模拆迁的基础上，改貌建设也在快速展开。投入21.8亿元资金，新修商贸大道、运河大道、东风西路、天衢西路等21条道路，搭起了路网总体框架；新建改造三干渠、193大型排水渠及泵站，扭转了逢洪必涝的局面；建设住宅小区10多处，面积达53万平方米，改变了没有高档居住小区的状况；新建金荷园、运河公园、华能公园，结束了没有公园的历史。同时，不断加大对环境的治理力度，实施铁西绿化工程，增加绿化面积超过10万平方米。

激活特色优势 经济再创辉煌

　　过去，受计划经济的影响，铁西发展缓慢，有的企业处于濒临破产、倒闭的边缘，还有大量遗留问题等待解决。面对这一状况，德州运河经济开发区管委会提出了发展“工业、商贸、城市”三块经济的总体思路，在大力度推进旧城改造的基础上，强力推进商贸和工业经济战略，快速培植财源，壮大经济实力。
　　该区确立了“金字塔型”工业发展思路，以市属以上大企业为塔顶，以运河工业区和民营工业园为大企业配套的项目作塔身，以拉长产业链条的民营企业和集体经济为塔底，互为依托，良性互动，加快发展。几年来，该区盘活闲置厂房5.6万平方米、旧场地548亩，引进项目16个，实现投资额超过10亿元。恒利玛瑞、恒运电器等7个重大项目已建成投产，35万吨醋酸、大氮肥二期、华能脱硫工程等重点项目正加速推进。截至目前，该区规模以上企业达到38家，有7个村税收突破100万元，4个村税收超过200万元，2个村税收超过500万元。

整合、活化物流和商贸资源，发展商贸经济。通过规划引导、成立协会等手段，对大豆、钢铁、建材等物流资源进行整合，成立了铁西物流中心，形成了大进大出的物流格局。加大对商贸市场建设的支持力度，黑马商贸城经过近3年的建设，交易额连年翻番，成为鲁西北、冀东南地区大型鞋帽类专业批发市场。汇聚五金灯具城、亚飞汽贸城、黑马农贸市场等铁西第一市场群，年交易额突破50亿元；以德运果品粮油批发市场为龙头的第二市场群，辐射带动作用初步显现。

突出民生民本 社会事业迎头赶上

　　刚建区时，这里的学校师资力量弱、办学条件差，很多学生家长宁愿花高价，也要送孩子去市中心读书。运河卫生院自上世纪80年代建成后，年复一年面貌依旧，来就诊的人寥寥无几。读书难、就医难，是摆在该区各级面前亟待解决的难题。为此，该区坚持以人为本，下大气力，投入专项资金，全力解决困扰人民群众的生活难题，统筹各项社会事业协调发展。
　　他们先后投入上千万元资金，创建了融群防、技防、人防为一体的治安防控体系，使长期落后的社会稳定工作跃居全市前列；围绕解决人民群众切身利益，投入资金1000多万元，对辖区中小学进行改造，投入400多万元，对运河卫生院进行改造，并推行农村新型合作医疗，使农民参合率达到98%以上；围绕完善社会救助体系，年均投入200余万元，设立专项基金，并构筑起社会救助保障体系，实现了区有社会救助服务中心、办事处有救助服务站、村有救助服务点，使弱势群体、特困职工及农民在就业、就学、就医等多方面得到有效救助；围绕增加群众实惠，近年来，为16家企业的1098名职工办理了“五险”。一系列惠民举措，让辖区内的百姓体验着改革开放带来的成果。
　　目前，该区呈现出社会稳定有序、百姓安居乐业的和谐局面。对于今后的发展，德州运河经济开发区管委会主任张如廷信心满怀地表示，将继续高扬干事创业大旗，以项目建设为总抓手，以市场化运作为手段，以和谐发展为保障，着力构建商贸物流、 “金字塔型”工业、旅游观光、行政文化等四大功能区，努力实现经济实力雄厚、百姓生活富足、环境优美舒适、事业发展和谐的目标，书写铁西新辉煌。

□本报记者 孔瑗 唐晓颖 本报通讯员 曲孝玉 杨贵丽