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书记查民情上网看“地图”
——糜镇“电子数据库”成为政府行政科学依据
  今年初,陵县糜镇在乡镇电子数据库建设上进行了有益的探索,引起山东省统计局的重视,青岛、滨州及德州市各县市区的学习取经者纷至沓来。近日,笔者深入糜镇就此进行了采访。
  今年三秋大忙时节,糜镇的民营企业、 “兼职”农民和农机大户真可谓 “多赢”。106家企业生产基本没受影响,就为不误农活而选择在家门口打工的4000多兼职农民挣着工资、脚没进地忙完了秋收,100多个农机大户则因活儿太多赚了个盆满钵盈。
  说起这种 “多赢”的效果,还得从镇党委书记张登福的一次企业调研开始。6月份,镇政府应老板们要求组织了一次企业用工洽谈会,1000多农民在家门口的企业找到了工作,张登福想就这次活动的效果搞一次调研。在腾达纺织公司,老板刘富河说由于企业开工时间较短,车间、田间 “兼职”的人多,农活太忙了就会影响生产。回到办公室,张登福想到了自己的 “活地图”,打开微机,登录糜镇电子数据库,输入密码,在 “农村住户基本情况”数据库找寻信息。他发现全镇大型农机具不到100台,电话打到县农机局,了解县里农忙时 “协议流入”的外地农机情况,农机具紧张的状况把他的思维引到地图上的 “田保姆”数据栏。何不让这16个 “田保姆”借国家补贴大型农机具的政策置办点新家当,他们的田间服务能力强了,兼职的人不就能专下来了。镇上的号召得到了 “田保姆”们的响应,三秋大忙时节,人们的分工明确了。
  在糜镇,这个电子地图已成为镇领导和各部门负责人分析情况、发现问题、改进工作、做出决策的科学依据。在镇统计站,站长姜玉杰介绍,他们的统计工作除按规定进行农村住户基本情况、个体工商户基本情况、基本单位三种数据库建设外,创新性的工作有两点:一是鼠标点到村,信息到个人。 “个人信息精确是整体信息准确的基础”,姜玉杰说, “我们的数据库之所以能够成为科学依据,与通过从小到大、从下到上的统计程序保障源头数据的准确性是分不开的。”为此,他们纵向规范了三级统计范围,横向设置了42项统计指标,将全镇每个人的相关信息全部输入微机。以镇、村为节点,形成树型结构,通过电子地图可以方便地查询与汇总数据。二是一月一更新,管理低成本。他们探索建立了数据动态管理的长效机制,规定每月的1日至5日为数据集中更新时间,保证信息变更及时。 “这是因为我们有3支精干的统计队伍。”镇长任平介绍。5名统计专业人员是从政府的经管、财政、经委等部门抽调再经过培训组成的,均有大专以上文化程度。辅助调查员队伍由精挑细选的10名机关干部组成,其中8人以管区为单位负责协调行政村、2人负责企业统计工作的开展,均为兼职。基层统计员队伍由村会计或村主任、企业会计兼任。三支队伍都因有固定岗位和工资,政府调动他们积极性的办法就是象征性发点补贴,实现了低成本管理。
  镇政府开通政府网站,实现统计信息共享。每位领导和部门负责人都有自己的密码,可方便快捷地查询需要的信息。同时,为防止信息非法泄露,他们只能查阅允许知道的一些信息,其他人不知道密码打不开网页。“前不久,我们通过将国税征收登记表和镇统计数据库进行逐一核实,查出了23个漏税户,补征税款12万余元,为国家挽回了很大损失。”驻该镇国税分局局长张有才高兴地说。至今,该镇统计数据库已帮助各部门查找漏管信息50余条。
  □于礼先 刘金伟 王砚才
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【第 A3 版:经济新闻】
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