法国总统萨科齐(前排左四)、欧盟委员会主席巴罗佐(前排右三)、欧元集团主席卢森堡首相容克(前排右二)和欧洲中央银行行长特里谢(前排右一)等欧元区首脑在峰会前合影。
包括法国和德国在内的欧元区15国首脑12日在巴黎召开欧元区有史以来的首次峰会。这些国家的领导人同意由各国政府为银行再融资提供担保并向银行注资,以共同应对当前金融危机。
对症下药
根据这项计划,欧元区成员国将通过为银行发行债券提供担保等方式,缓解银行等金融机构因为流动性短缺而面临的融资困难。这项政策的有效期暂定为2009年年底前。作为另一项重要举措,欧元区成员国将通过购买优先股等方式向金融机构提供额外资金,对陷入困境的重要金融机构进行注资,以保证金融机构的正常运转。
据美联社分析,这项计划有助于解决金融危机持续恶化的关键症结之一,即银行出于风险担忧不愿意相互借贷。
金融危机严重打击人们对银行业的信心,也冲击银行之间的信心。一些银行担心借给其他银行的资金可能因为对方经营恶化而成为坏账,因而采取措施紧缩信贷,从而使市场业已降低的资本流动性状况更趋严峻。
“(欧元区)国家将对银行向其他同业银行的贷款提供担保,这样它们又可以把资金借贷给个人和企业,”法国总统尼古拉·萨科齐峰会结束后说,同时强调这“不是在给银行送礼物,而是帮助它们运作起来。”
欧元集团主席、卢森堡首相容克说,当天达成的欧元区联合行动计划就像是一个“工具箱”,每个成员国可以结合自身实际从中挑选适当的工具应对金融危机。德国13日推出总额高达4700亿欧元的救市方案。
萨科齐没有说明这项计划所涉及的资金总额或者存在风险的银行资产规模。不过,随着法国、德国、意大利等欧元区国家13日宣布各自国家依据这一计划而采取的救市措施,联合救市计划的总规模将逐渐明朗。
致力联手
美联社报道,这是欧洲为应对金融危机而采取的迄今为止“最团结”救市计划,打消了外界先前对欧洲内部分歧可能使救市计划难产的疑虑。
萨科齐说,这次峰会表明,尽管成员国之间面临不同的困难,但欧洲联盟仍然能够一致行动,应对危机。
美联社说,虽然计划由欧元区15国通过,但包括英国在内的非欧元区欧盟成员国将有机会在15日举行的欧盟相关会议上采纳这一措施。
“这(解决危机)需要切实措施和团结,这些我们今天做到了,”萨科齐说。他希望各方合作的势头不仅限于欧洲地区,因而呼吁世界主要经济体举行一次首脑会议,帮助重建国际金融体系,“让欧洲的想法获得成功”。
事实上,欧元区国家救市计划与英国先前所拟计划存在诸多相似之处。
路透社报道,英国政府8日提出涉及500亿英镑(约合860亿美元)的计划,准备以向银行注资形式增加流动性。计划还呼吁为银行间借贷提供政府担保。
充满期待
国际货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯—卡恩当天对欧元区国家救市举措表示欢迎。他说,国际货币基金组织数月来呼吁各方采取协调行动,应对金融危机,如今终于看到几乎所有发达国家都已参与救市行动。
“欧元区计划或许最终会延伸至整个欧洲,”斯特劳斯—卡恩说,“整体而言,我们正朝着一个正确的方向行进。”
不过,一些欧盟官员在肯定计划的同时,仍然持谨慎态度。欧洲中央银行行长让—克洛德·特里谢欢迎欧元区救市计划,但认为欧洲还需做大量工作。欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐认定,救市计划不会“奇迹般地立竿见影”。
法新社报道,全球股市经历一周暴跌后,欧盟国家赶在周末休市期间推出救市计划,意在与其他国家政府一道增强投资者信心,缓解市场恐慌情绪。
另据最新报道,受各国积极应对金融危机等消息影响,亚太地区主要股市13日多数上涨,其中中国香港股市恒生指数涨幅达10.2%。纽约股市13日大幅高开,道琼斯指数上涨超过400点。(据新华社10月13日电)