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改革管理体制 实行市场准入 培训经营业户
庆云商贸名城展新姿
  9月2日,中国市场学会正式命名庆云县为“中国商贸名城”。这标志着庆云县打造“中国商贸名城”迈出了新步伐。
  10年时间,该县建成24处专业批发市场,总面积达到170多万平方米,年交易额突破234亿元,跻身全省8大现代批发市场行列,有1处市场进入国家商务部“双百市场工程”,7处市场被评为“全省十大专业商品交易市场”。
  市场交给企业管
  庆云的专业市场有近半数为政府参与建设。兴办市场之初,每个市场都配备了几名行政干部具体负责规划和建设,市场建成后均设立市场管委会,负责市场经营管理,这对专业市场的发展起到了至关重要的作用。随着专业市场的不断发展繁荣,政企不分的弊端逐渐显现,管理者整天忙于市场的具体事务,而对市场的长远规划、融资、晋档升级等问题却无暇顾及,市场发展受到严重制约。从今年下半年开始,该县对市场管理体制进行改革,由政府控股的商城集团具体负责批发市场的管理运营,而政府则撤出市场管理,只负责市场的调研、规划和宏观调控。
  政企分开,使庆云的专业市场发生了质的变化:原来赔了钱由政府负担,现在是商城集团独立经营,自负盈亏;原来的市场管委会是行政管理机构,现在的商城集团是经营企业;原来的管委会不具备法人资格,没有融资能力,现在的商城集团在融资方面功能凸显,更有利于市场的发展和繁荣。
  实行市场准入制度
  庆云市场10年间完成了从传统市场到现代市场、从门店交易到多元化交易、从肩挑背扛到物流天下的转变。这得益于推行市场准入制度。
  该县推行市场准入和退出制度,建立起了诚信考核和产品质量监督体系,这样市场上每年都有30%左右的业户被淘汰出局,另有更多的经营业户补充进入市场。这一退一进,使业户的经济实力、市场的诚信度不断增强,为市场带来生机和活力。
  截至目前,该县市场经营业户超过8000户,总经销、总代理达到5600多个,商品总数达30余万种;物流配送线路达到3000多条,年周转货物100万吨、存储货物40万吨;年交易额过20亿元的市场达到了6个,年交易额超1000万元的业户达370个,超2000万元的业户达180个。
  培训经营业户
  “提高经营业户的素质是推进市场晋档升级的关键之举。”庆云县商城集团总经理纪建军介绍说。该县采取带业户外出学习、请专家讲座和举办市场培训夜校等形式,传授给广大经营业户先进的经营理念、经营手段和经营技巧,大多业户成为现代经营的受益者。
  9月2日,庆云科技五金城的经营业户胡涛谈成第一笔网络生意,虽然只有1200多元,但他兴奋不已:“这是政府免费培训带给俺的好处。”先前,胡涛看到有的经营业户点一下鼠标、打一个电话,货物就运进来发出去把钱就赚了,感到非常稀奇。他也想开通网上商店,可自己对网络经营一窍不通。今年8月初,他听说县里成立网上商城,还免费举办电子商务培训班,就第一个报了名,没想到还真做成了网上交易。据了解,该县先后培训业户2.3万余人次。
  □张秀葵 徐洪义 刘德峰
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【第 A1 版:要闻】
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