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建设工程须经抗震设防要求审核
作者:构
  《中华人民共和国防震减灾法》、《山东省防震减灾条例》规定,一般工业与民用建设工程,必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行抗震设防。并且《条例》进一步规定,已经建成的建筑物、构筑物,未采取抗震设防措施的,应当依法进行抗震性能鉴定,并采取必要的抗震加固措施。
  一般工业与民用建设工程,是指重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以外的,在地震破坏后有一般影响的建设工程。
  地震区划是确定抗震设防要求的一项基础性工作,是对国土按照可能遭受的危险程度进行的区域划分。这种划分综合考虑了地震环境、工程的重要性和可接受的风险水平、经济承受能力及所要达到的安全目标等因素,是确定一般建设工程的抗震设防要求和编制社会经济发展与国土规划的依据。
  现行的GB18306--2001《中国地震动参数区划图》在编制过程中既充分反映了现今科学认识水平,又充分考虑了我国现阶段的国力水平和各地的人口与经济的发展状况。这部标准作为新建、扩建、改建一般建设工程的抗震设防要求和国土规划的重要依据是强制性的。随意提高抗震设防要求,会导致工程建设投资的浪费;而随意降低抗震设防要求,会给建设工程留下致灾隐患,一旦遭遇地震,就会大大增加地震造成的人员伤亡和经济损失。因此,必须严格执行标准,依据科学合理的抗震设防要求进行设计、施工,才能达到抗御地震、减少人员伤亡和经济损失的目的。
  为保证新建、扩建、改建建设工程达到抗震设防要求,我省实行抗震设防要求审定制度。建设工程项目业主在项目建议书或可行性研究阶段,应该按照项目级别分别向省、市、县级地震行政主管部门申请抗震设防要求审核,地震行政主管部门根据《中国地震动参数区划图》、《地震安全性评价管理条例》或所在城市或地区的《地震小区划成果报告》及其有关规定,审核批准其抗震设防要求,发放抗震设防要求审批书。
  对于已经建成但没采取抗震设防措施或者是未达到抗震设防要求的建(构)筑物,应该通过检查原始设计、施工质量和使用维护保养状况,按规定的抗震设防要求,对其在地震力作用下的安全性进行评估。然后以评估结果为依据进行抗震加固设计,制定抗震加固方案,进行抗震加固。抗震加固是全面提高没采取抗震设防措施或没达到抗震设防要求的建(构)筑物抗震能力,减轻地震灾害的有效手段和根本途径。 德州市地震局供稿
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【第 A4 版:教育·科技】
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