胡锦涛总书记在十七大报告关于全面推进党的建设中指出：“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”这一科学论断构成了“中国特色社会主义理论体系”的核心内容，创新了党的建设理论。
　　这是第一次在党的全国代表大会报告中提出“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”的总的要求。胡锦涛总书记在报告中提到党的队伍建设时说：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。报告不仅重视队伍数量的发展，更注重队伍素质的提高。而素质的提高则明确表述为提高领导水平和执政能力这一具体核心内容，使执政能力建设更具可操作性。同时，为保证执政能力建设的高效性和持续性，报告又提出要“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，要求健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。首次把构建先进性长效机制写进党的报告。
　　第一次提出 “建设学习型政党”的要求。在党的理论建设方面，报告强调要“坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力”。这使党的理论建设得以在发展中不断创新，以不断适应社会发展的新形势。
　　第一次在党的全国代表大会报告中提出 “以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”的思想。并提出了具体的党代会制度、民主集中制、党内选举制度等方面的新举措。
　　在党的作风建设方面，提出“讲党性、重品行、作表率”行为准则。报告要求以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。
　　十七大“中国特色社会主义”理论体系，开拓了马克思主义中国化新境界，发展和创新了党的建设理论，为增强党的凝聚力、战斗力树立了鲜明的旗帜，为在日益复杂的国际国内斗争形势下夺取全面建设小康社会新胜利、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴之路提供了行动指南。（作者系市委党校党建部副教授）
　　□金宝辰