学习贯彻十七大精神,必须立足德城作为市中心城区的地位、责任和实际,把人本、生态、和谐的理念贯穿于经济社会发展全过程,把厚德、强城、善区作为落实市委要求的总抓手,努力在转变工作指导、又好又快发展上迈出坚实步伐。
一、加快转变,在又好又快轨道上富民强区
围绕实现又好又快发展,十七大报告提出了“一个关键、四个注重”的要求。对此,要坚定不移地走产业结构优、质量效益高、发展后劲足、环境生态好的发展之路,加快富民步伐,壮大中心城区。一是突出做大培强、工贸支撑,优化产业结构。坚持走新型道路,实施工业强区战略,千方百计做活“电字号”、“外字号”、“大字号”三篇文章,突破名牌总量,壮大支柱产业。立足中心城区优势,发展生产性、生活性服务,壮大服务业区域中心。坚持城郊高效定位,全力培植畜牧、蔬菜、花卉三大支柱。二是突出开放招商、全民创业,增强发展后劲。坚定不移实施开放招商、全民创业“双轮驱动”战略,牢牢把握招商引资“要务之要、重中之重、首先之首”的定位,坚持主攻外资、提升外贸、突破外经“三外并举”,抓好园区建设、项目建设、向上争取“三项重点”,深化“南融北接、东引西联”,坚持分组蹲点招商,力争引进顶梁柱、外字号、农业龙头,在招商区域、项目、方式上实现“三个突破”。以千人“全民创业温州行”活动为契机,再掀百姓创家业、能人创企业、干部创事业“三创”热潮。三是突出集约发展、科技带动,转变发展方式。突出抓好节能减排、环境保护、集约用地。大力发展电子信息、太阳能等高新技术,鼓励、支持企业建设国家、省级技术中心,加深与大专院校的全面合作。
二、以人为本,在共建共享和谐中改善民生
加快推进以改善民生为重点的社会建设是十七大报告的重要内容。处在社会转型期,必须在共建共享和谐中改善民生、凝聚民心。一是实现群众利益。完善统一负责、统筹兼顾的“大救助”机制,构筑集城乡就业、技能培训和企业用工于一体的“大培训”机制,实施统招教师、统筹协调的教育以城带乡新机制,加强城乡公共卫生体系建设,实施除氟“安全水”改造、秸秆气扩面等民心工程。二是发展特色文化。实施 “尚德”工程,推出一批先进典型。开展社区文化节、民间艺术节,统筹群众、竞技、特色体育发展,创建全国围棋城。以争创全国先进为目标,提高计划生育优质服务水平,提升社区工作层次。巩固双拥创城“三连冠”成果,扎实做好民兵预备役工作。三是维护稳定大局。完善领导干部到群众家登门求访的“大求访”机制,加强社会治安综合治理、安全生产工作,狠抓信息预警、矛盾排调。积极配合重点工程,做好火车站周边环境、苏禄王御园、街巷改造管理等工作。
三、强化保障,在干净干事创业中打造队伍
十七大报告着眼于打造中国特色社会主义事业的坚强领导核心,科学回答了建设什么样的党和怎样建设党的问题。我们要保持先进性,必须打造过硬队伍。一是加强廉政建设。坚持标本兼治、惩防并举,完善教育、监督、惩处、保护机制。抓好“自身”、“用人”两个关键,认真履行完成任务、严于律己、管好亲属三大责任。开展警示教育、“一增双节”,树立为民务实清廉形象。二是打造过硬队伍。深入开展主题教育和换脑筋、大开放、大发展的主题讨论,集中营造低调苦干、立说立行、坚持标准、重在实效的发展氛围。以先进性和执政能力为核心,以“双基”工程为载体,在农村实施 “五化”工程,在社区实施“楼宇党建”工程,在非公有制企业实施“凝聚力”工程。坚持公心、公认、公道原则,启用干练、干事、干净干部。三是完善体制机制。严格执行民主集中制原则,重大决策都问计于民、集体决定。充分发挥“六部一委”作用,严格落实本职业务、项目服务、争取支持、平安建设“四责一体”责任制,突出增加量、人均量,强化目标约束,推动重点工作。
(作者系德城区委书记)
□刘兆祝