据新华社北京7月27日电 国务院总理温家宝26日签署第503号国务院令，公布《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，自公布之日起施行。
　　《特别规定》明确，规定所称产品除食品外，还包括食用农产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品。对产品安全监督管理，法律有规定的，适用法律规定，法律没有规定或者规定不明确的，适用《特别规定》。
　　根据《特别规定》，生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责，不得生产、销售不符合法定要求的产品。生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。销售者必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识等。
　　《特别规定》对现行法律、行政法规规定的行政强制措施权作了进一步重申、明确和补充，明确农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门履行各自产品安全监督管理职责时，具有四项职权。这四项职权分别是：进入生产经营场所实施现场检查；查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备；查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。
　　《特别规定》明确，食品等产品的生产经营者的七种违法行为将受到处罚。分别是：依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的；取得许可证照或者经过认证后，不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的；生产经营者不再符合法定条件、要求继续从事生产经营活动的；生产者生产产品不按照法律、行政法规的规定和国家强制性标准使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的；销售者没有建立并执行进货检查验收制度，并建立产品进货台账的；生产企业和销售者发现其生产、销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害，不履行本规定的义务的；生产经营者违反法律、行政法规和本规定的其他有关规定的。