上图:陵县建设局党组书记、局长刘长峰
下图:刘长峰在研究工作。
有位经济学家这样说:街道规模是城市经济发展的标志,街道美化则是城市文明程度的体现,城市形象就是生产力。
如今,在陵县,政府街、陵州路、中兴路等道路形成了十纵十横的道路网络框架;陵县高级中学、新华大厦、人民医院病房楼等一大批新建的公共设施高耸林立;世纪家园、唐城嘉园等10余个高品位住宅小区建成使用;该县在全市率先建起了日处理污水3万吨的污水处理厂、率先在全市县级城市中第一个开发地热……今天的陵县,城市形态已由粗放型、平淡型向精品型、特色型发展着、转变着,呈现在人们面前的是一幅清新优美、令人流连忘返的陵县新貌。
在尽情享受这美好环境的同时,人们都会从心底里感谢建设局的带头人——党组书记、局长刘长峰。是他,带领全系统干部职工,高起点、大跨度,为陵县县城披上了件件绚丽的新装,增添了道道亮丽的风景;是他,攻坚克难,起早贪黑,和广大干部职工一道苦干、实干,构筑着县城美好的明天……
他领导的建设局荣获“全省建设系统行风建设示范窗口单位”,市“市级文明单位”、“建设系统先进单位”,县“目标管理综合考评先进单位”、“城市建设突出贡献单位”等多项荣誉。他本人也多次荣获 “全市人民好公仆”、“全市优秀党务工作者”、“陵县人民好公仆”等荣誉称号。
描绘蓝图“大手笔”
城市规划是城市建设管理的依据和“龙头”,高标准建设城市,高效能管理城市,需要高起点的规划作指导。为实现城乡建设、经济社会的协调发展,满足快速发展的社会经济生活的需要,2004年,立足于建设“绿色、开放、和谐、活力”的新陵县,刘长峰委托省城乡规划设计研究院在全市率先完成了新一轮城市总体规划的编制。他坚持“高起点、出精品、创一流”的工作思路,多次去北京、上海等地参观考察、请教名家,探讨城市规划发展,并邀请省建设厅、清华大学的专家学者对总体规划进行论证,确定了“产业西展,生活南扩”的城市发展方向,一次性大手笔规划了35平方公里的城市新区,确定了建设现代化生态园林城市和区域性商贸城市的总体发展目标,确立了“开发新区、优化老城、完善功能、提升环境”的城市建设发展策略,为陵县的长远发展描绘了科学宏伟的蓝图。
在做好总体规划编制的同时,他还重视科学编制好控制性详规、修建性详规以及供热、供气、绿化等专业规划。在他的精心组织下,先后编制完成了政府街、陵州路等道路的详细规划和城市南出口、东出口、104国道与353省道交叉口等6个城市节点景观设计,既衔接了节点,又突出了城市亮点。通过大手笔的规划编制,各类规划日趋到位,到2006年,已基本建立起了全县城镇体系规划、县城总体规划、详细规划、分区规划和各类专业规划 “五位一体”的规划体系,县城建设用地控制性详规覆盖率达80%。
为加强城市规划管理,他倡议成立了陵县规划委员会,积极推行“阳光规划”,建立了科学、民主、公开的城市规划决策机制。他认真执行 “一书两证”制度,严格项目审批,严把规划选址、用地和工程审批关,加强规划跟踪管理,严肃查处违法违章建设活动,保证了规划的有效实施,维护了规划的权威性和严肃性。他还积极建言献策,提出凡投资50万元以上的建设项目,必须提供2套建筑方案效果图,这一建议得到县委、县政府的采纳,对提升城市形象起到了积极的促进作用。
城市建设“孺子牛”
“人,只有努力工作,献身社会,才能真正找到人生价值”。刘长峰是这样说的,也是这样做的。在陵县城市建设的热潮中,处处都留下了他的身影。他的同事说:局长真的很苦很累。为解决问题,他和同事们一起夜以继日地在工地上指挥,大大小小的项目工地上,处处都留下他的身影,有无数次,他在工棚里坐着的时候拿着手机就睡着了。
2003年的大年初四,当人们还沉浸在春节的喜庆气氛中时,刘长峰已经踏着积雪、冒着寒风带领规划科的工作人员到新区进行实地测量了,为工程建设做好了前期规划设计工作。工程开工后,他更是早出晚归,不怕风吹日晒,不惧严寒酷暑,穿梭在每一个施工路段,每天十几个小时盯在施工现场,有时一天要徒步走二三十里路。没有双休日、节假日,他每天加班加点,兢兢业业,忘我工作,为陵县的城市建设甘当着铺路石。
2003年,他结合陵县实际,提出了“集中投入、集中建设、集中见效”的建设原则,以拓骨架、建新城、塑形象、优环境为突破,突出重点,整体推进,城市建设得到快速发展。在他的组织指挥下,相继实施了管线入地、大树进城、城市污水处理厂、新区建设等十大城市建设工程,城市形态发生了显著变化;完成了政府街、陵州路等道路的建设和拓宽改造,形成了十纵十横的道路网络框架;投资6300万元在全市率先建起了日处理污水3万吨的污水处理厂;通过招商引资借助外力,实施了城市管道天然气工程;率先在全市县级城市中第一个开发地热;完善了城市排水系统,新建雨水管道47公里、污水管道12.9公里;新建了陵县高级中学、新华大厦等一大批公共设施;建成了世纪家园、唐城嘉园、清风花园等10余个住宅小区,总建筑面积高达80余万平方米,改善了居民居住条件。
经过4年的紧张建设,到2006年,新区建设已颇具规模,昔日荒凉的盐碱地变成了今天美丽的新城区。4年时间累计投入基础设施建设资金3.6亿元,新修改造道路19条,总长53公里,建桥涵34座,铺设柏油路面92万平方米、各种通讯线路60公里、天然气管道32公里,形成了“七横、五纵、一环”畅通完善的主干道骨架,高标准实现了“七通一平”,交通条件明显改善,基础设施日趋完善。同时,还建设了两湖旅游区同开发区的连接线,提升了园区的特色和档次;新建、改造了与德州市区贯通的104国道、353省道、314省道三条快速通道,陵县作为德州市卫星城的区位、交通、接受辐射优势更加明显。新区已成为该县招商引资、发展民营经济的重要载体,成为带动产业优化升级、实现经济超常发展的坚实平台。
情系于民“公仆心”
城建工作牵动着千家万户,关系到城市形象、经济发展。他经常对干部职工讲:“我们的工作目标就是让市民满意。”为让市民满意,他首先抓内部建设,提出“建一流的班子、带一流的队伍、创一流的机制、干一流的事业、争一流的业绩”五个一流的奋斗目标。同时也对领导约法三章,即:以身作则,严于律己;领导下基层不准吃请;大宗设备材料购置个人不介入、不参与。同时,组织开展了争当优秀党员、先进职工、先进党务工作者、创建先进党支部的“三争一创”活动,激发广大党员和职工的积极性和创造性。
“群众是我们的力量之源、智慧之源、生命之源”。这是刘长峰挂在嘴边的一句话。他时常告诫干部职工要增强群众观念,牢固树立公仆意识,把为人民服务作为工作准则,把解决人民群众的困难和问题、提高人民的生活水平作为工作的出发点,以人民满意为最高目标。他进一步规范了业务运转程序,完善了“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的一站式服务方式。落实了社会服务承诺制、限时办结制,切实简化了办事程序,提高了工作效率,做到了在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众。
他始终坚守“清清白白做官、堂堂正正做人、踏踏实实做事”的原则,在工作中坚持按实事求是的原则办事,对工作求真务实,说实话、办实事、重实效,脚踏实地。始终保持艰苦奋斗的作风,以共产党员的标准严格要求自己,以淡泊、节俭为荣,廉洁自律,艰苦朴素。他以自己的实际行动,始终保持了共产党员的先进性,为建设系统的广大干部职工做出了表率和榜样。
□本报记者 杨光艳 本报通讯员 李惠芳 李照明