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江浙六市招商引资的几点做法
  市委、市政府组织党政代表考察团到江浙六市考察学习,这对促进全市新一轮的思想大解放、经济大发展必将产生深远影响。这几个市的经验是全方位的,特别在招商引资方面的几点做法值得借鉴。
  ——无锡推动企业招商,收到一举多得之功效。无锡新区1992年启动,首先鼓励市内企业走出去寻求合作,但必须到新区建新项目。仅3年时间,市直国有集体企业都与外资合作进入了新区,不仅实现了企业机制创新、产业升级、规模膨胀,而且新区得到了迅速启动,相继吸引了新加坡工业园、日资企业群等外企入驻。
  ——江阴狠抓企业上市,创造了“江阴板块”。该市用15年时间,发展了20家上市公司,直接募集资金150亿元,以此带动其它资本超过1000亿元,每年近70亿元投入到江阴。他们的做法是:综合运用改制和招商的措施,引导鼓励企业上市。出台了收费优惠、贷款贴息补助、应缴税款先征后补、给予两年“相当于上市当年实缴所得税”地方留成部分的奖励等,调动了企业上市的积极性。这不仅规范了企业治理结构,企业获得了持续稳定、低成本的资金,也促使企业主动与外合资合作、膨胀规模、裂变发展。
  ——昆山打造“服务、效能”品牌,创出了发展外向型经济的“昆山之路”。把效能建设、创新服务作为昆山 “名片”来打造,吸引了4800家外资企业投资兴业。商务部组织在昆山调研得出结论,投资环境是决定区位吸引外资的关键,政府服务是昆山吸引外资的决定因素。在对543家外企调查中,到昆山投资42%的是因政府服务好。昆山坚持以 “亲商、安商、富商”为理念,不断强化和创新对外商的服务。在推动各项服务措施的落实上,最有效的就是启动机关问责程序,开展机关中层干部评议和 “走进外企”诚信服务活动等,昆山去年对5大类36种行为实行责任追究,对6起事件12名当事人问责,立案查处4人、免职2人、诫勉谈话6人。
  ——嘉善接轨上海、主动融入,一举跨入全省 “招商引资十强县”。该县对接上海从上世纪80年代的横向联合开始,90年代提出与上海相呼应、与浦东相配套的战略,到2003年形成了市场与政府双向推动接轨上海的新格局。他们的经验是:调研到位,成立了接轨上海课题组,为制定具体决策提供依据;行动计划到位,每年都有接轨上海工作重点、活动安排;工作网络到位,县里成立了领导小组,建立了驻沪办事机构和中青年干部挂职制度等;推动措施到位,与上海对口进行研讨在发展规划上率先融入,不断地开展 “请进来、走出去”活动;在人缘上跟进融入,突出生态高效农业、先进制造业和服务业在产业上重点融入等。去年,该县从上海引进项目136个,总投资43.7亿元。
  ——园区招商专业化,提高了招商工作的层次和水平。各开发区都组建了综合能力强的专业招商队伍。无锡新区专业招商人员近50人,成立了日韩招商局、欧美招商局和服务业招商局,重金聘请海归派到招商局任职,每年不断地组织赴外招商,通过优质服务、组织高层论坛等多种形式以商招商,从而成为国内的日资高地、韩资板块和欧美组团。
  与这几个县市相比,这些方面我市差距是明显的。如发展环境不尽如人意;有的方面不仅与江浙几市相比差距大,与周边兄弟市相比也有差距。我们应立足实际,不仅学习他们的新思想、新观念,更重要地把能够为我所用的好做法化为德州的实际行动,以推动全市的大开放、大发展。市招商促进办公室副主任 王学昌
                             他 山 之 石
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【第 A3 版:综合新闻】
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