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雷建国吴翠云在视察城建工作时强调
以科学发展观为统领提升城市规划建设管理水平
作者:孟祥春杜华江
  本报讯 6月11日,市委书记雷建国,市委副书记、市长吴翠云视察城市建设工作。他们强调,要以科学发展观为统领,坚持以科学的理念高起点规划、科学的方式高水平建设、科学的手段高效能管理,努力开创城市建设新局面。
  市委常委、副市长袁秀和,市委常委、秘书长李希信,市委常委、经济开发区管委会主任杨军,市政府秘书长尚泓海陪同视察。
  上午,雷建国、吴翠云一行先后到新湖南大街工程、共青团路便民市场、天衢沟封盖工程、天衢路绿化工程、广川大道北延工程、杨庄村民安置小区、新城排水设施工程、体育中心、长河公园四期工程、长河大道南接平原工程、高速铁路规划站点暨对接陵县工程等建设规划现场实地检查指导。下午,袁秀和主持召开城市建设工作汇报会。在听取有关部门工作汇报后,雷建国、吴翠云分别作重要讲话。
  雷建国对我市近年来城市建设工作取得的成绩给予充分肯定。他说,在历届党政班子打下的良好基础上,经过全市人民群众的长期努力,德州城市规模不断扩大牞功能日趋完善,品位进一步提升,城建工作迈上了新台阶。城建主管部门、市直有关部门及部分中省直驻德单位,积极承办市委、市政府交办的任务,克服困难,顽强拼搏,为城市建设做出了突出贡献。有各部门好的领导班子和干部队伍,相信我市城市建设工作一定会再上新水平。
  雷建国强调,要以科学发展观统领城市规划建设管理全局,努力实现工作指导上的转变。省委、市委一再强调,各级各部门要进一步转变发展理念,由过去的加快发展转到科学发展、又好又快发展上来。城市是经济社会发展的重要载体,是提高人民群众生活质量和水平的重要平台,我们不仅要在经济社会发展上实现这个转变,而且在城市规划建设管理上也要实现这个转变,确保做到好字当头、好中求快。城市定位关系到未来发展方向,要科学研究区域中心城市的功能划分,按照所处区位、历史文化、产业发展方向等,邀请高层次专家充分论证,深化完善,彰显特色。要以科学的理念高起点规划,加强战略研究,统筹城市规划与产业规划,进一步提升档次和水平,增强城市服务功能和综合竞争力。城市规划既要打造一流的人居环境,还要营造一流的发展环境,不求最大,但求最强、最好。要把产业发展融入到城市规划之中,综合考虑老城区、新城区、市经济开发区、运河经济开发区的功能划分和产业布点,力求做到科学、合理、有序。规划一旦确定,必须确保规划的权威性、统一性和严肃性。同时,还要认真搞好各类专项规划。要以科学的方式高水平建设,特别是新城建设一定要高档次、建精品,不能给后人留下遗憾。城建是百年大计,必须坚持以人为本,搞好整体设计,集约利用土地,严格质量标准,突出建筑特色,使每项工程经得起历史和群众的检验。要以科学的手段高效能管理,把以人为本的理念贯穿到各项工作中去。按照公正、公开、公平、透明的原则,严格执法,热情服务,寓管理于服务之中,为企业、市民创造良好的生产生活环境。
  雷建国要求,要突出重点,积极破解城市建设过程中遇到的困难和问题。要学习借鉴外地经验,通过市场化手段经营城市,多渠道筹措建设资金。要做好存量土地的文章,积极争取上级支持,打破土地瓶颈制约。要抢抓高速铁路、高速公路等建设机遇,积极做好规划对接工作,为扩大城市规模、实现良性发展奠定基础。要把老城区改造提升列入重要议事日程,做到老城改造与新城建设并重,突出抓好背街小巷、城乡结合部的环境治理,切实解决事关人民群众切身利益的现实问题,力争每年办成几件民心工程。
  雷建国强调,要统一思想、明确责任,加强对城市规划建设管理工作的领导。各级各有关部门要积极主动、密切配合,充分发挥职能作用,形成强大合力。要理顺体制、统筹安排,既做到全市一盘棋,又要发挥各部门的主观能动性。在城市规划建设中,要认真听取专家建议,广泛征求群众意见,形成共识。对城中村、棚户区改造等工作,要制定相关政策措施,建立激励约束机制,充分调动社会各界参与、支持城市建设的积极性,共同把德州建设得更美好。
  吴翠云在讲话中说,要坚持规划先行,高起点搭建城市发展框架。进一步加强规划的龙头地位,立足高层次,在提升品位、凸显个性特色上下功夫,切实增强规划的前瞻性、科学性和权威性。要坚持旧城改造和新城建设并举,加快重点工程建设进度。对今年确定的重点城建项目要进一步加大力度,切实解决施工过程中遇到的困难和问题,确保如期完工。要树立精品意识,加强质量监管,做到精心设计、规范施工,建设精品工程。要高度重视施工安全,严格落实各项安全技术防范措施,坚决防止各类事故发生。要坚持建管并重,切实加强城市管理。围绕绿化、亮化、美化、净化等重点任务,全面做好 “增加绿量、扩大亮化、提高档次”的工作。把突击性集中整治与日常管理有机结合起来,把依法行政和宣传教育有机结合起来,不断创新工作方式方法,建立健全长效管理机制,努力提升城市的整体形象。
  吴翠云指出,要搞好市场化运作,进一步拓展城市经营的广度和深度。把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设和管理,做大做强城市建设投融资平台,不断开辟新的筹资渠道,促进市场主体和城市建设的良性互动。各有关部门都要进一步增强大局意识、团结意识和协调意识,齐心协力,干事创业,共同推进各项建设任务,为城市建设再添新亮点。
  袁秀和就贯彻落实会议精神讲了意见。
  市建委、规划局、城市综合管理执法局、发改委、交通局、公路局、国土资源局、财政局、水利局、环保局、人防办、公用事业局、供电公司、火车站及德城区、市经济开发区、运河经济开发区等部门和单位负责同志参加了汇报会。(孟祥春 杜华江)
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【第 A1 版:要闻】
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