志愿者在村里为老人举办生日宴

志愿者举办孝老爱亲饺子宴

□ 王修代马俊良
　　在庆云，有这样一群人，身穿红马甲，不图名、不为利，闲暇之余看望残疾儿童，一起读书写字、唱歌跳舞；自筹资金购买米面油，为孤寡老人添衣置物，嘘寒问暖；资助贫困学生，引导他们向上向善……。
　　他们有一个响亮的名字——志愿者。乡村振兴战场上，志愿者作为社会力量代表为政府分忧、为群众解难，为9421名群众脱贫贡献了力量。全县4.9万余名志愿者活跃在一线，深入乡村社区，访贫助残，尊老助学，以爱心善举，温暖了一座城，描绘出这个城市的“最美风景”。
　　困难群众脱贫后，如何接续传递爱心，共享发展成果，实现共同富裕？“我们构建起社会大救助体系，以政府为主导，吸纳社会力量参与，从单一物质救助向关爱服务延伸，鼓起困难群体自尊自信、自强自立的信念，探索建立共同富裕的‘庆云样板’。”市人大常委会副主任、庆云县委书记王晓东说。
　　近年来，庆云县建立县乡村三级社会大救助网络，统筹社会大救助政策，健全救助保障队伍，启用“德救助”小程序，实现救助政策智能研判。发挥政府作用的同时，创建“小城大爱”志愿服务品牌，鼓励引导社会力量参与社会救助，在助残、助老、助学等方面发挥积极作用，补齐政府功能短板，构建起多元社会大救助共同体。
从“物质到服务”延伸社会救助服务链条
　　“大哥，天冷了，给孩子做了床褥子。给你也带了件衣服，快试试看合身不。”9月26日，阳光明媚，微风习习。肖秀霞带着菜籽油、衣服和被褥，驱车来到距城区两公里的庆云镇陈瑞芝村，看望解金柱和他8岁的女儿。
　　今年62岁的解金柱，过去在外务工，妻子因病离世，他返回老家后靠捡拾废品，或到附近工地打零工拉扯女儿过活，日子拮据。2017年，民政干部为他家办理了低保，尽管每月有了600多元稳定收入，但他依然愁眉不展。询问得知，因缺乏社会沟通，一向活泼伶俐的女儿变得寡言少语，让他犯了愁。“吃穿不愁了，可我没文化，孩子作业辅导不了，遇事不知咋开导教育她，时间长了，不把孩子耽误了。”解金柱说。
　　转变发生在2018年，一次偶然机会，从事志愿服务工作多年的肖秀霞结识了这家人，时常送书本、衣褥，隔段时间还会带着孩子到城里转转，每次给自己孩子买东西也给她带一份。“孩子很聪明，现在爱说爱笑、活泼开朗，成绩也上来了。”肖秀霞说。
　　肖秀霞所在的向阳花志愿服务团，是众多社会志愿力量的代表，她是其中一员。该团自成立以来，从助残开始，逐步延伸到助学、助老，服务范围从家庭，到敬老院、聋哑学校、福利中心，成员有教师、医生、公务员、经营业户，人数也从最初的几人，发展到120余人。“我们主要提供关心关爱服务，通过心理疏导，帮助他们重振信心，走出生活困境。还开展了就业培训，提升他们融入社会，自强自立的能力。”肖秀霞说。
　　“困”有千因，“难”有百样。庆云县民政局局长王建岐介绍，因病、因残，突发意外、鳏寡孤独各类困难家庭，对渴望获得的救助内容大不相同，仅靠物质救助难以走出困境，心理慰藉、教育引导、关心关爱同样重要，社会力量弥补了政府帮不全，帮不好的短板。
从“关爱到教育”坚定困难群体自强信念
　　困难家庭孩子自尊心强，家庭关爱少，在受教育问题上，与普通家庭孩子相比有天壤之别。厌学、逃学，加之各种社会不良信息影响，困难家庭孩子的成长问题让许多家长为之苦恼。
　　常家镇小堂村村民刘凌云，妻子患病离世后，他在外务工，对孩子的教育难以兼顾。“怕他学坏，又怕他不能很好融入集体和社会。”刘凌云说。
　　群众有需求，志愿力量有回应。“每名志愿者资助一名学生，除每学期500元费用外，我们更注重对他们的心理疏导。”肖秀霞介绍，志愿者组织孩子们一起读书写字，邀请家长与孩子共同观看励志电影，参加公益活动，开阔视野，引导他们多学习、多交流。
　　教育和关爱在细节，改变在日常。2018年1月，一次助学金发放活动，让肖秀霞记忆颇深，得知当天是两名被助儿童的生日，志愿者赶紧去买了蛋糕，临时加了感恩教育环节。蛋糕切好后，孩子们手捧蛋糕，转身递给抚养自己的爷爷、奶奶、叔叔，并说一句“谢谢，您辛苦了！”。
　　“当看到孩子们泪流满面，将蛋糕先递给抚养自己的长辈时，这让我感受到了他们之间深沉的爱。”肖秀霞说。志愿者也注重加强爱国主义教育。在一次困难家庭儿童与聋哑学校孩子之间的交流活动中，志愿者邀请县武警中队战士，为孩子们举行了肃穆的升国旗仪式。不定期组织他们参观革命英雄纪念馆，学习英烈事迹，同读红色书籍，在孩子们心中播下爱党爱国的种子，用红色文化浇灌心灵。
　　学一门技能，是改善贫困的主要方式之一。为帮助困难家庭自强自立，志愿者把就业作为主要救助内容之一。联合工会、妇联、共青团等，分析群众需求，针对性邀请师资开展家庭照顾、护理、安保、养殖等培训讲座，提升就业技能，帮助联系就业机会，实现了社会志愿服务从关心关爱向教育成才、就业自立延伸。
从“被助到助人”吸纳更多社会力量参与
　　“我想成为志愿者，尽我所能回馈社会。”今年初，经过政府和社会力量联合救助，生活得到改善后，刘凌云说出了一直藏在心里的愿望。
　　从被助到助人，背后是思想观念的深层次转变。当前，国家兜底保障困难群众生活的背景下，盼救助、养懒汉，以被救为荣的“躺平”错误观念不同程度地存在。庆云以“物质+服务”模式，调动社会力量补齐精神救助短板，促使困难群众思想转变，为社会大救助提供了一种全新探索。
　　“退出救助易引发负面情绪，关键是不愿退，归根结底是思想问题。社会力量参与后，逐步引导自强自信自立，缓解了被救助家庭的偏激认识。”庆云县民政局局长王建岐说，“让享受政策的家庭有序退出，把有限资源让给更需要的人。”如今，在庆云，主动提出退低保，靠双手致富，请求参与志愿服务的群众不在少数，其中不少受资助大学生，利用寒暑假，从事作业辅导、防疫、防汛等各类志愿服务。
　　“我们是爱心组织、个人与弱势群体之间的纽带，应该把救助送给真正需要的人。”谈到社会力量的作用和多年志愿服务的感受，肖秀霞表示，感觉收获比付出要多。由于经常带子女参加活动，孩子也从中受到教育。通过参加志愿服务，结识了许多爱心人士，其中既有企业负责人，也有个体经营业户，一些基金会也主动与她取得联系，表示愿意资助贫困学生。
从“大救助到打造品牌”搭建社会志愿组织成长平台
　　贫困是相对的，会长期存在，建立一套完备的救助机制尤为重要。“从社会大救助到打造救助品牌，庆云有一套成熟的配套体系。”王建岐介绍说。
　　近年来，庆云坚持“红船领航˙小城大爱”原则，以共建共治共享，惠民利民便民为目标，实施社会大救助体系共同体建设，集社会大救助中心、社会工作和志愿服务指导总站及社会组织创益园于一体，政府部门和社会力量共同参与，实施“现金+物资+服务+发展”相结合的救助模式。
　　实施“631”工程，即设立以“红船领航”为核心的四个项目，“三帮一扶贫助学”“困难群众关爱服务公益创投”“困难群众动力提升公益创投”“困难群众大病医疗公益创投”，覆盖60%困难群众；乡镇（街道）按照“一乡一品、一村一特色”建立公益创投项目，覆盖30%困难群众；10%不能项目化运作的特殊困难家庭，采取一对一个案化解。
　　为鼓励引导社会力量参与社会救助，成立庆云慈善志愿服务联合会，统一管理社会志愿组织，设立社会组织孵化区，提供办公场所，组织专业培训，建起线上线下交流平台。创新公益集市项目，以政府购买服务的方式，组织志愿团体集中活动，提前收集群众需求，精准服务。打造“小城大爱”志愿服务品牌，设立了“爱心银行”，志愿者将服务时长存入爱心银行，需要时可提出要求，获取相应的志愿服务。建立2处“爱心仓库”，志愿者也可将闲置物品、衣物等存入爱心仓库，由政府部门或其他社会组织领取，精准对接有需求人群。
　　截至目前，庆云县已成立社会志愿服务组织461家，登记注册社会组织74家，服务机构36家，基金会1家，建立志愿服务驿站30处，注册志愿者4.9万余人。自2017年以来，累计开展活动11281次，帮助困难家庭4937个，贫孤学生67名。