鲁望农业规模服务中心。记者刘振兴摄

鸟瞰平原县琵琶湾公园

重点项目井喷增长，乡村振兴、双招双引、营商环境、对外开放等工
　　7月20日，在位于平原县的宜瑞安五星项目，塔吊林立、机器轰鸣，工人正在紧张有序进行厂房建设、钢架施工。“在全球40家分公司中，平原项目是同体量建设速度最快的。”平原宜瑞安食品配料有限公司项目经理富一林说。
　　今年，平原重大项目落户实现历史性突破，上海医药、联化科技、宜瑞安集团、波司登、青岛啤酒等一批世界500强、中国500强、上市公司进驻平原。
　　不仅是重点项目井喷增长，乡村振兴、双招双引、营商环境、对外开放等各项工作多点开花。2020年，平原县在全市综合考核中列第4位，为历年最高。获得“双招双引和打造对外开放新高地”等4个单项奖，为各县市区最多，成功跨入全市第一方阵。
　　今年，对于平原而言，是鼓足干劲、稳扎稳打的一年。
　　改革攻坚改革攻坚，，探索乡村振探索乡村振兴新路径兴新路径
　　麦田翻“金浪”，颗粒落满仓。今年“三夏”麦收，平原农民又感受到新变化，“农机变得越来越智能，种地变得越来越轻松，小麦越来越优质优价”。
　　“加入联合体，种地受益多。用的是进口收割机，漏粮率只有千分之一，每亩地多收20斤。今年亩产1100斤，以前卖给粮贩，现在直接卖给中储粮。”平原县桃园街道芽子村党支部书记、土地股份合作社理事长尹东祥介绍。
　　尹东祥所说的“联合体”，名为粮食安全生产联合体。近年来，平原立足百万亩良田，大力发展党支部领办合作社，打造利益联结、上下游贯通的“粮食安全生产联合体”，实现粮食安全、农业增效、农民增收、产业链拉长等多赢局面，为乡村振兴厚植经济基础。
　　赋能农业，平原始终手握百万亩良田这个优势，健全“粮头食尾”全产业链条，唱响“借智、融资、引才”三部曲，启动建设了军粮食品产业园、思玛特肉鸡加工等产业项目35个，重点培育以福洋生物为龙头的“玉米链”、以广东海大为龙头的“肉制品链”、以青岛啤酒为龙头的“酒水饮品链”，打造三大百亿级农业产业融合发展集群。
　　聚焦产业集聚，平原连续三年组织举办农业洽谈会，中粮集团、首农集团、牧原集团等26家“国字号”农业龙头企业进驻平原，中农大、中农科等高校院所的67名院士、博士领衔的专家团队当起了“田把式”，粮食生产连年丰收，以绿色、循环、品牌为标志的现代农业蓬勃发展，平原正加速由传统农业大县向农业强县转变。
　　推进乡村振兴，城乡融合是突破口。作为传统农业大县，坚定不移走好融合化发展之路，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中干在实处、走在前列。对此，平原创造性提出了“1+3+ 4+N”城乡一体化布局和“1+7+X”产业发展规划，已建成新型农村社区27处、农业产业园区32处，将127项公共服务事项下放到社区，更多群众享受到高质量的生活和服务。
　　打好农村改革特色品牌，主动争取承接国家农村集体产权制度改革等省级以上改革试点21个，带动了乡村振兴破题上路。创新推进农村宅基地“三权分置”改革的经验做法，得到了省委主要领导的批示肯定。“党建+三治融合”乡村治理模式，得到省市主要领导批示肯定，入选全国34个、全省31个乡村治理典型案例和全省32个改革品牌。在全国乡村治理体系建设试点示范工作部署培训会议上，作为全国9个先进县(市、区)之一，作典型发言。
　　做强培大做强培大，，注入双招双注入双招双引新动能引新动能
　　做强招商、做大工业、做优环境，是平原高质量发展的生动写照。投资10.35亿元的上药信谊(平原)医药产业园项目，平原盯靠7年，党政正职先后去了17次，于去年7月15日作为全市招商引资项目集中开工现场，落地开工，打造全国最大精神类原料药生产基地；为引进投资7亿元的宜瑞安五星项目，平原县主要领导两年去了6次该集团亚太区总部；投资6.5亿元的青啤年产40万千升啤酒项目落地，前后7年，县领导历经波折，往返青岛40余次，最终在青啤总公司5年没有批建新项目并关闭全国5家分厂的形势下，该项目成功落户平原。
　　近年来，平原积极践行新发展理念，找准新旧动能转换现实路径，突破“转换”中的痛点难点，全方位攻坚高质量发展。在招大引强中，组建“县委班子成员+部门”工作专班，专业专人专注专门抓招引，上海医药、美国宜瑞安、广东海大、联化科技、波司登、青岛啤酒等一批世界500强、中国500强、上市企业进驻平原。
　　围绕培强培大，发起新型工业化强县建设三年行动，鼓励支持骨干企业通过对外合作、技术改造等方式，实现做大成势、裂变倍增。总投资53.7亿元的新阳煤退城入园，实现税收6亿元，并与上海宝钢、上海华谊能化强强联手，建设气体岛项目，带动了平原绿色化工产业链实现革命性重塑。福洋生物与德雷特(上海)生物技术公司合作，建设高端淀粉及精深加工项目，将成为世界顶级的生物品生产基地。
　　连续3年，全县规模以上工业增加值增速列全市第2位。信谊制药成为全市唯一一家亩均纳税过200万元的企业，东鸿制膜、诚汇双达等46家重点企业纳税增幅超过50%。
　　优质的营商环境，是城市的生产力，也是城市的竞争力。平原在全省率先探索建设项目“主辅并行”“政务+邮政”等审批服务机制，在全市注册了第1家政务服务商标“原满办”，连续两年入选全省优化营商环境典型案例，是全市唯一。
　　坚守底线坚守底线，，实现发展保实现发展保障新成效障新成效
近年来，平原县坚守高质量发展
　　底线，强化责任担当，坚持问题导向，聚焦工作重点，以更大力度、更实举措打好发展保障攻坚战，保持经济社会持续健康发展。
　　生态环境持续向好。成立了县生态环境保护委员会，设立了14个专业委员会，对生态环境保护工作进行统筹协调、调度和督导，形成“党委政府统揽、分线一线作战”以及“谁主管、谁负责”“管行业、必须管环保”的环保治理大格局。
　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉，功在当代、利在千秋。清理取缔“散乱污”企业535家，淘汰国二国三营运车1970辆、35蒸吨以下燃煤锅炉526台，空气质量明显改善。常态化落实河湖长制，建成县第二污水处理厂和15处乡镇污水处理站，河流出境断面水质稳定达标。
　　在2020年全市污染防治攻坚战综合考核中，平原“1+1+8”污染防治攻坚战系列考核任务连续4个月位列全市第一，大气、水、扬尘等多个专委会成绩位居前列。全市污染防治攻坚战综合考核中，平原进步多个位次，位居全市第4。在全市环保系统综合测评中，平原荣获第二名。
　　脱贫攻坚全面胜利。1742户、3632名贫困人口全部脱贫，94个省定扶贫重点村全部摘帽。累计投入扶贫资金1.37亿元，实施扶贫产业项目146个，脱贫人口年人均纯收入增加到9870元，翻了近两番。
　　重大风险防控有力。金融机构不良贷款率实现历史新低。组建县财金公司、投资公司、乡村振兴投资开发公司，投融资行为更加规范，政府债务风险总体可控。成功创建省级食品安全县。深入开展十大领域信访突出问题整治，216件五年以上信访积案在全市率先全部“清零”。
□嵇磊