□本报记者朱代军本报通讯员田安刚于延恒
　　村集体增收问题，一直是夏津县一项重中之重的工作。
　　夏津是典型的农业大县，51万常住人口中，农村人口就有28万。
　　曾经，因为集体经济薄弱，导致村党组织力量薄弱，全县一度出现多个软弱涣散村。
　　因此，这里把抓党建强基固本作为县委书记的“一号工程”。
　　如何破解农村发展瓶颈，推动集体经济高质量发展？
　　夏津县的秘诀就是坚持依靠党建引领，重点“抓乡促村”，攻坚集体经济发展。“如果说县委是全县工作的顶层设计者，乡镇党委则是具体实施者、推动者，是农村基层组织建设的‘龙头’，在推进村级集体经济增收中具有承上启下、不可替代的关键作用。 ”夏津县委常委、组织部部长李天民说。“抓乡促村”，夏津县充分发挥乡镇党委的“龙头”作用，以基层党建赋能乡村振兴，取得了明显成效。
　　截至目前，全县506个行政村集体经济收入全部突破3万元；5万元以上的村达到481个，占95.1%；10万元以上的村有329个，占65%。
　　以产业链思维发展集体经济
“秋丛绕舍似陶家，遍绕篱边日渐斜。不是花中偏爱菊，此花开尽更无花。 ”面对镜头，郑保屯镇党委书记王冬用一口浓重的夏津话，吟诵了一首唐代诗人元稹的《菊花》。
　　王冬的身后，是大片盛开的金丝皇菊。从11月4日录制后，这段视频在当地迅速刷屏。王冬一下成了“网红书记”。
　　王冬并不排斥成为“网红”。因为他可以依靠网络的力量，提高郑保屯特产的知名度，从而提升当地的村集体收入。
　　对于郑保屯镇来说，发展金丝皇菊产业只是党建引领带动集体增收的一项措施。在郑保屯镇，大大小小的产业基地，编织成一张助推集体增收的大网。
　　对于这种多点布局的做法，王冬形象地说，这是用产业链思维发展集体经济。
　　新希望六和夏津新好饲料厂的开工，最能体现郑保屯镇党委的这种思想。
　　在9月28日的开工仪式上，夏津县委书记才玉璞曾对新好饲料厂项目有个定位：这是全产业链项目的重要一环，建成后将有力地带动全县生猪养殖配套饲料生产良性发展，为生猪稳产保供提供强有力的支持。
　　对此，郑保屯镇依托新好饲料厂的辐射优势，引导全镇15个村党支部成立合作社联社。目前，在郑保屯镇八屯村，一个投资1500万元、占地60亩的集体经济产业综合体拔地而起。
　　王冬向我们介绍了项目建设资金的来源：乡村振兴服务队帮扶资金500万元，镇村投资300万元，社会资本投入400万元，银行贷款300万元。“这就是我们的集体经济飞地抱团发展模式。万头生猪标准化规模养殖场，主体工程工期预计3个月，生猪养殖由新希望六和集团负责。而生猪的饲料，在本镇就能解决。 ”郑保屯镇组织宣传统战委员苏桠介绍，与国家重点龙头企业合作，大大降低了风险，有助于村集体经济稳定持续发展。“生猪养殖场每年有240万元的租金收益，仅此一项就提前实现了全镇15个村集体经济突破10万元。 ”王冬说。
　　目前，郑保屯镇正深挖该项目的纵深产业，带动养殖板块、粮食加工板块，搭建劳务输出平台，推动整个产业链的发展。
　　跨村抱团，飞地造血，打破了各村“单体作战”的发展瓶颈。目前，郑保屯镇党委正探索实践考核驱动、龙头带动、村社联动、产业联动经济发展的新思路，助推集体经济实现新发展。
　　培养领头雁，形成雁阵效应
　　香赵庄镇是个农业大镇，虽然也有不少蔬菜种植户，但大规模种植西蓝花，还是头一次。
　　今年7月，一个600亩的西兰花种植基地在香赵庄镇政府驻地崛起。经过物流转运，现在，香赵庄镇产的新鲜西蓝花远销日本、俄罗斯。
　　上马西蓝花种植基地的背后，是香赵庄镇千方百计发展集体经济的考量。
　　拥有37个行政村的香赵庄镇，2019年全镇村集体经济总收入仅有50万元，超过3万元的村仅有6个。23个村除扶贫分红村级结余收益外，其他收入几乎为零。
　　与之对应的是，这个镇在小城镇建设、工业经济发展方面的成绩都可圈可点。
　　症结在哪里？“多年来，由于种植结构单一，经营规模小，农业产出率低下，村集体经济增收乏力，产业振兴困难。 ”香赵庄镇党委书记尘锋分析说。
　　破解农村集体增收难题，香赵庄镇党委政府坚决扛起农村干事创业“带头人”责任，牵头建设了“村集体经济增收示范园”。
　　镇党委引来山东德方坤鸿现代农业有限公司，通过流转土地大力发展西兰花、洋葱等订单蔬菜。
　　尘锋更愿意把“村集体经济增收示范园”称为村党支部干事创业的“试验田”。示范园采用订单农业的方式，形成“镇党委跑订单，村党支部签合同，公司来指导，村民管种植，企业来收货”的闭环生产管理模式，闯出一条高水平、可持续的产业致富路。
　　村支书当“领头雁”，更需要有雁阵。这个雁阵就是创业致富领头的各村党支部。
　　对此，香赵庄镇制定印发村党委《千分制考核工作办法》，直接将村干部工资与提升乡村发展绩效挂钩，激励村干部抓好主业主责，提升基层党支部战斗力。
　　村党支部书记，不仅成了带动集体增收的先锋，也成了种地的行家。马桥村党支部书记王云河的经历颇具示范作用。
　　只有400多口人的马桥村，先天没有优势资源，集体经济增收没有门路。当镇上讨论建立西兰花产业园时，王云河第一个报了名。
　　马桥村在产业园承包了50亩地。“流转费、种子、技术全部由公司承担，村集体不用掏一分钱，而收入都归村集体。 ”王云河兴奋地说。今年，马桥村有望进入集体收入10万元的行列。“咱用这些钱给村民多办点实事，党支部凝聚力也更强了。 ”王云河说。
　　王云河就是香赵庄镇培养的第一批带领群众干事创业“领头雁”，而他背后的雁阵也越来越大。
　　有技术、有经验、有路子，王云河开始打起了自己的“小算盘”：明年不在镇上的产业园里干了，要回到马桥村，带领更多的村民依靠种植西兰花致富。届时，这个小村庄也会有一个自己的蔬菜产业园。
　　如今，香赵庄镇的首批订单西兰花早已大获丰收，亩均毛收入5000元。西兰花采收后种植订单洋葱，并套种订单辣椒，算下来，一年可采收3季订单蔬菜，亩均收益可达1.6万元，纯收入6000元。
　　现在，香赵庄镇集体经济收入3万元以上的村已经实现全覆盖。尘锋说，到年底，村集体收入突破10万元以上村庄将达50%以上。
　　做好“无中生有”的文章
　　不同于郑保屯镇坐拥六和新好饲料厂等优势资源，东李官屯镇集体经济发展靠的是思路创新，却走出了一条“无中生有”的集体经济发展之路。
　　这就是当地有名的大田托管模式。
　　在大田托管模式诞生前，东李官屯镇33个村党支部已领办创办了土地股份合作社。
　　大田托管的第一步，就是在这个基础上，成立土地股份合作社联合社。
　　今年4月，东李官屯镇将33个合作社化零为整、变单打独斗为抱团发展，开启了大田托管之路。
　　大田托管，究竟怎么管？“只有给老百姓带来实惠，才能获得百姓的信任。 ”这是东李官屯镇党委书记苏景田的经验。
　　东李官屯镇党委的第一步棋，就是组织社员代表、法律顾问召开论证会。在充分调研、论证的基础上，才确定了联合社统购史丹利化肥，供所有入社农户使用。
　　统购农资，需要的资金不是小数目。在解决钱从哪里来的问题上，东李官屯镇的党组织，再一次发挥了力量。当地创新推出由33个村党支部书记互做担保的模式，联合金融部门争取惠农贷款项目，300万元贷款很快批了下来，直接拨付到农资生产厂家。“把微小的力量集中起来办大事。”自始至终参与大田托管模式设计和运行的东李官屯镇镇长张丕智说。
　　大田托管，把小农户纳入了现代化生产中，单个农户就能享受到统一的耕、种、管、防、收等托管服务，提高了农业综合效益。
　　通过整合土地资源和农机资源，推行大田托管模式，入社农户每亩地可节约生产成本50至60元，合作联社通过提供服务每亩可盈余20至30元。就是在这一系列整合中，村集体经济得到了发展。
　　截至目前，东李官屯镇联合社入社土地已达2.66万亩，通过两次实施大田托管，去除运营成本，集体增收120余万元，为群众节约成本200余万元。“实施乡村振兴战略，产业是基础，党建是保障。我们将始终坚持党建引领，整合资源要素，探索建立区域党建联合体，抓乡促村、整乡推进、整县提升这条路子走实走宽，持续放大效益提升、集体增收、群众致富的多赢效果。 ”才玉璞说。