8月27日，山东省委农业农村委员会公布《省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县名单》，齐河县入选，为德州市唯一。根据相关实施方案，齐河县将重点实施产业富齐工程、英才兴齐工程、文化惠齐工程、生态靓齐工程、组织强齐工程，紧紧围绕“五大振兴”发展路径，打造“三生三美”融合发展的美丽乡村。
　　作为全省粮食生产大县，齐河素有鲁北绿色黄河粮仓、中国小麦之乡的美誉，拥有耕地126万亩，连续12年粮食总产保持在10亿公斤以上，连续7年蝉联全国粮食生产先进单位，粮食生产创造了6项全省第一。近年来，齐河县以整建制粮食绿色高质高效创建为主抓手，以农业农村部80万亩粮食绿色高质高效示范区为主平台，集成示范推广粮食绿色标准化生产技术，加快实现由产粮大县向产粮强县转变，创造了粮食绿色高产、优质高效、持续增产的“齐河模式”。
一把手负责制建良田
“今年小麦产量喜人，根据收割情况，合作社地块小麦亩均产量能达到550公斤，去掉成本和分红，每亩地收益达200元以上。” 8月21日，赵官镇东街村党支部书记阮祥洪介绍道。 2017年9月，东街村成立党支部领创办合作社，现入社耕地已达到702.35亩，占到全村耕地面积的七成。“今年夏粮生产遇到了疫情防控、小麦条锈病大发生等复杂情况，给我们粮食生产带来了不少困难。”阮祥洪坦言。
　　在他焦急万分时，该镇组织60余名包村干部和全体农技人员深入田间地头，开展麦田条锈病普查，录制宣传音频资料，通过入户发放宣传页、村广播宣传等多种方式向村民介绍防控措施。在大家的共同努力下，小麦长势未受影响，压在阮祥洪心里的石头也落了地。
　　快速反应、准确应对，得益于齐河制定了粮食绿色高质高效创建工作应急预案，实施党政一把手负责制,分管领导具体靠上抓，各乡镇（街道）也均成立了党委、政府主要负责人任组长的粮食绿色高质高效创建领导小组，将粮食生产责任压实到各管区主任和村党支部书记。在小麦条锈病防控期间，实施乡镇、管区、村三级包保责任制，层层抓实责任。
　　在夯实责任的基础上，还出台了《齐河县粮食高质高效创建实施方案》 ,明确提出要人给人、要钱给钱、要政策给政策的“三要三给”指导思想，对运作规范、带动能力强的种粮大户、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体给予扶持奖励，并在农机具补贴、惠农项目等方面给予倾斜，调动起农业经营主体的积极性。
“田保姆”集中托管农田
　　往年8月，刘桥镇西杨村村民李化荣都要顶着烈日给玉米打药。而今年，他正在济南像农闲时一样务工。“家里的耕地全部托管给了齐力新农业社会化服务有限公司，既可以安心在外务工，又能确保庄稼有个好收成。”李化荣说。
　　李化荣家共有10.5亩地，交给公司打理后，每亩地一年交700元服务费，就可享受从种到收的全流程服务，公司还会将两季作物的收入全部给他。“托管服务不但每亩地每年可减少各项成本投入100到150元，每亩产量也能多50公斤，我在外务工一年还有 6万元的收入，好事啊。”李化荣感慨道。
　　齐力新农业社会化服务有限公司是一家专门提供代耕、代播、代防、代灌、农技培训等农业全程社会化服务的组织，目前农业社会化服务面积达到360万亩次。
　　随着农村人口大批涌入城镇，谁来种地？如何种地？成为亟需解决的难题。为此，齐河坚持把经营组织、经营机制创新作为农业生产的核心和基础，积极培育新型社会化服务主体，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给服务组织完成或协助完成农业经营。
　　该县农业农村局党组成员张立宏介绍，托管服务具有四大优势，一是通过打破一家一户承包地的界限，实行集中连片作业，既增加了耕地面积，又有利于机械作业；二是有利于解决耕地流转后的“非粮化”“非农化”问题；三是批量购买各种农资、集中使用农业机械，可以明显降低生产成本，减少化肥农药使用量；四是解放了大批从事田间耕作的劳动力，促进了农民转移就业。
　　按照主体多元化、服务多样化的方式，齐河重点围绕服务小农户，发展培育规模适度、服务多样的社会化服务组织，不断完善农业产前、产中、产后全方位“托管”服务。截至目前，全县发展农业社会化服务组织486个，农机保有量4万台套，年作业面积 760万亩次，综合托管率80%以上。
　　为完善土地托管服务， 2015年，齐河在全国率先制订了《小麦、玉米质量安全生产和农业社会化服务标准综合体县市规范》，并通过了国家标准委、农业部、中国农科院等专家评审论证。同时，鼓励龙头服务企业建立更加严格、更高标准的企业服务标准。
　　在支持农业社会化服务体系建设上，对提供粮食生产托管服务、有一定规模、验收合格的合作社，给予 10万至 30万元项目资金补助。在金融服务方面，出台“鲁担惠农贷”试点方案及风险补偿办法，给予农民合作社、家庭农场、农机大户等每户10万至300万元额度的无担保、无抵押贷款担保，累计办理贷款6000多万元。
科技种粮有了“三级”服务
“过去种地大水漫灌，一亩地需要两个小时60多立方米的水。如今这里成为粮食绿色高质高效创建核心区，使用水肥一体化技术，一个人就可以管控上百亩的地。用水量也减少了三分之一，浇地的同时还可以施肥施药，既省时省事还省了钱。”焦庙镇种粮大户李建国说。
　　高标准农田可谓是耕地中的“精华”，自2008年国家现代农业粮食产业项目落户齐河，该县就加快了高标准农田建设的步伐。县财政累计投资10亿多元，大力开展了农田路网、林网建设，全县农村配套机井保有量突破1.5万眼，全县粮田林网覆盖率达到100%，农田有效灌溉率达95%以上。在此基础上，全县规划建设了农业农村部30万亩绿色高质高效创建核心区、 80万亩绿色高质高效创建示范区和100万亩绿色高质高效创建辐射区，形成了全县整建制粮食绿色高质高效创建的工作格局。
　　绿色生产技术由“三区”推向全县,农业科技贡献率达到70%。为了发挥科技支撑作用，齐河组建起以县农业农村局、乡镇农技站农技人员和村科技示范户、种粮能手组成的“县、乡、村”三级农技服务网络,实现“万亩有技术专家,千亩有技术标兵,百亩有技术骨干”的科技服务体系。同时，聘请省农科院、山农大等专家，担任技术顾问，定期举办技术讲座；县里组建了60人的县级农技专家队伍，县、乡技术专家组驻守一线开展技术指导；规范乡镇农技推广站15个、村级农业综合服务站197个，每个乡镇配备了不低于10人的农技推广队伍，每个村选择10个科技示范户，通过新型职业农民培育和基层农技推广补助项目开展生产技能培训，形成了县有专家团队、乡有技术员、村有明白人的县乡村三级农技服务体系。
“全链条式”产业融合发展
“今年我们种植的山农111，是与山东农业大学共同研发的小麦新品种，每公斤高出市场价0.28元， 2万亩可为社员增收308万元。”金穗粮食种植专业合作社负责人袁本刚介绍。
　　金穗粮食种植专业合作社成立于2009年 6月，现合作社入社社员2050户，覆盖全镇60余个村庄，入社土地5万亩，合作社采取“公司+合作社+社员”订单模式，目前已与山东鲁研良种公司、聊城市种子公司、德州德利农科技有限公司、齐河绿丰种业公司等企业开展订单式合作。在订单生产的服务模式下，合作社社员比一般农户每亩降低种植成本217元， 5万亩地全年节省成本1085万元，通过订单式生产优质小麦、糯玉米每亩增收 300元，全年增收1500万元。“订单农业帮助农户与企业、消费者建立起了更加紧密的联系，让资本、技术、信息有的放矢落实到位，也让农民收益稳定、干劲十足。 ”张立宏说。
　　强化产业融合，延伸产业链条。齐河以粮食绿色高质高效创建工作为核心，全面提升创建水平，大力推行“企业+示范区+农户（合作社）”的经营模式，延长粮食产业链条，积极打造“全链条”产业融合发展模式，依托农业龙头企业，联合种粮大户、合作社等农业新型经营主体，积极推广济麦44、山农111等优质强筋小麦订单生产，今年计划发展优质强筋小麦10万亩；引进和培育旺旺食品、万康食品等粮食深加工农业产业化龙头企业21家，开展粮食购销，面粉、挂面、食品、杂粮加工销售等。
　　针对粮食加工薄弱环节，启动了省级现代农业（粮食）产业园创建工作，构建集生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链，推进粮食产业化集群，提升粮食加工及综合利用水平，促进农业生产、加工、物流、研发和服务相互融合；注册“齐河小麦”“齐河玉米”“华夏一麦”等3个地理证明商标。
□本报记者黄晓龙本报通讯员王业婷靖彦