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齐河
落实教育优先战略促进优质均衡发展

齐河县委副书记、县长滕双兴


  齐河县深入贯彻党的教育方针,落实教育优先发展战略,推进教育公平,深化教育改革,提高教育质量,努力办好人民满意的教育。
  规划建设优先,全局谋划,推动硬件配置优质均衡
  近年来,县委、县政府高度重视教育事业发展,全力谋划学校科学布局,人民群众对教育的满意度大幅提高。一直以来,齐河坚持财政重点向教育倾斜,做到了教育经费“三个增长”,近3年,教育投入均占到民生类支出的25%以上。每年都把教育工作列入全县民生实事。在县直中小学(幼儿园)实现合理布局、孩子就近入学的目标基础上,资源配置再向优质均衡目标迈进,把教学点的规划建设摆在优先发展的位置,编制了教育专项规划,大力实施“全面改薄”,解决大班额,农村教学点、高中段提升,职专扩建等系列工程,不断满足群众对优质教育资源的需求。
  编制教育专项规划。齐河县坚持问题导向,直面教育资源不均衡、不完善的热点难点问题,提前调研谋划,推进校舍高规格、科学合理布局,不断提高教育硬件资源的均衡发展。2017年12月聘请山东同圆设计集团有限公司对全县进行2018年至2035年学校布局专项规划。通过现场踏勘、访谈座谈、征求意见等方式,对全县教育资源现状开展调研,历经多番汇报修改,最终形成完善的规划成果。今年7月,规划顺利通过规委会审议并在政府网站公示,目前已正式实施,全面提升了中小学(幼儿园)布局的科学性和规范性。
  学校建设有序推进。近年来,县委、县政府加大投入,全力推动教学设施优质化均衡化发展,2015年以来,投资14.84亿元,实施了“全面改薄”和解决大班额项目,于2015年12月率先在全市通过全国义务教育基本均衡县验收。2018年,推进实施53处乡镇教学点提升、齐河三中扩建等工程,城区乡镇规划建设教师公寓、教师周转房,实现城乡教学资源一体化发展。今年,按照教育专项规划,全速推进城区山大永锋实验中学高中部、职业中专扩建,农村66个新扩建、15个提升教学点,以及城区中小学(幼儿园)配套设施建设,完善基础教育空间体系,实现基础教育设施的均衡化、优质化、公平化。同时,由县政府牵头完善现场调度会制度,强化部门联动、乡镇推动、企业主体机制,全速推进建设进度。
  经费投入优先,建立机制,促进各项工作有条不紊
  近年来,我县不断完善教育经费保障机制,进一步健全优先投入、稳定增长的教育投入机制,不断提高各学段教育生均经费标准,全县教育经费连年实现“三个增长”,确保全县教育事业呈现出快速、协调、健康发展的良好局面。县财政部门坚持财政资金优先保障教育投入,近3年,一般公共预算教育支出连年增长,生均公用经费纳入预算逐步完善,从学前到高中实现全覆盖,保障学校各项教学管理工作扎实有序推进。
  政策保障优先,高效办理,让教育资源配置有据可依
  近年来,齐河县认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其把教育放在政策制定的优先位置:一是研究批复《齐河县教育布局专项规划(2018-2035)》并部署实施,将其作为全县城市规划体系的重要组成部分。充分考虑教育用地需求,优先保障用地指标。二是出台《齐河县第三期学前教育行动计划(2018-2020年)》,促进学前教育围绕公办幼儿园建设、生均经费落实及师资队伍配备等健康发展。三是出台《齐河县配套幼儿园产权移交管理办法》,明确配建幼儿园实行无偿代建方式,为城镇居住区配套幼儿园治理提供了参考和依据。四是出台《齐河县无证幼儿园专项整治方案》,共取缔无证幼儿园82处,整治完成率达100%,在全市率先完成无证园整治任务,规范幼儿园办学行为。五是签订《共建山东师范大学教师教育创新实验区协议书》等多份协议,与山大基础教育集团、山师基础教育集团、北大培文教育集团、北大新世纪教育集团合作,引领基础教育向高端化、国际化方向发展,让老百姓在家门口享受到省城的优质教育资源。六是认真开展选课走班和综合评价,推行全员育人导师制,全面规范高中办学行为,保障学生核心素养形成。七是坚持市场需求导向,从产教融合、多元合作、社会培训、师资力量四方面着力,加快培养技术技能型人才,服务新旧动能转换和区域经济发展。八是出台 《关于做好齐河县校外培训机构治理联合执法工作的通知》,疏堵结合、分类分步推进专项治理工作,引领校外培训机构规范发展。
  教育惠民优先,统筹民生热点,切实提高群众满意度
  教育惠民是党和政府的重要工作。近年来,县委、县政府坚持把教育惠民放在优先位置,从群众关注的大班额、教育资助等方面着手,落实各项教育惠民政策,让人民群众充分享受社会经济发展带来的教育民生红利。一是紧盯大班额等热点,每年办好几件政府教育实事。全县计划2019年消化解决90个班的大班额问题,2020年全面消除大班额。二是突出以教学质量为中心,办人民满意的教育。于今年完善了中小学招生服务平台,新生录取全面实现电脑派位到班,保障生源均衡。探索推进课后服务,面向全体学生,促进学生德智体美等全面发展,体现新时代教育新要求。三是开展减免学费和“兜底救助”,推进教育扶贫。全面推进建档立卡贫困家庭学生免除学费和 “兜底救助”,落实各项资助政策,推进精准资助和资助育人。
  下一步,齐河县委、县政府将继续坚持教育优先发展战略,切实担负起教育事业发展的主体责任,进一步引导全社会共同关心支持教育,把更多的力量凝聚到促进教育事业发展上来,为建设美丽、富裕、文明新齐河作出新的更大贡献。
  □齐河县委齐河县人民政府
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【第 36 版:壮丽70年奋斗新时代】
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